Законы сентября

Какие нововведения вступают в силу в первый месяц осени 2026 года и что изменится в жизни россиян.

Цифровой рубль

С 1 сентября в России заработал цифровой рубль. Крупнейшие банки первыми предоставят своим клиентам возможность пользоваться новой формой денег от Банка России: открывать счета, совершать переводы, оплачивать покупки и услуги. Поэтапно до сентября 2028 года такая обязанность появится у всех кредитных организаций. Цифровой рубль равнозначен наличному и безналичному (деньгам на банковских счетах). Это не замена другим формам, а дополнение. Автоматически счёт цифрового рубля открываться не будет, без согласия человека никакие выплаты не будут переводиться в новую форму рубля.

Две пенсии для отдельных категорий граждан

Некоторые россияне впервые смогут оформить вторую пенсию. Право одновременно получать две выплаты есть у следующих категорий: военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, которые после выхода на пенсию продолжили работать в гражданских организациях, а также космонавтов и работников лётно-испытательного состава; граждан, ставших инвалидами из-за военной травмы; членов семей погибших военнослужащих.

Чтобы получить страховую пенсию по старости в качестве второй, необходимо соответствовать трём условиям: достичь 64 лет – для мужчин или 59 лет – для женщин; иметь не менее 15 лет гражданского стажа; накопить минимум 30 пенсионных баллов.

Подать заявление можно через «Госуслуги», Социальный фонд России или МФЦ. Сделать это разрешается не раньше, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

МРТ – по желанию

Теперь пройти МРТ в частной клинике можно будет без направления – за плату. При этом врач-рентгенолог перед исследованием обязан самостоятельно оценить наличие показаний и противопоказаний к процедуре. Важный нюанс: в государственных учреждениях и по полису ОМС направление врача по-прежнему необходимо.

Ключевое правило: если медцентр располагает аппаратом МРТ, он не имеет права устанавливать очередь на бесплатное исследование длительностью более 14 календарных дней, чтобы вынудить пациента обратиться в платный кабинет. Любая попытка сократить объём гарантированной помощи обернётся внеплановой проверкой Росздравнадзора и штрафом до 5% от годового оборота.

Кроме того, перед предложением любой коммерческой опции врач обязан юридически зафиксировать факт предложения бесплатной альтернативы.

Бумага больше не нужна

Получение налогового вычета за лечение существенно упрощается. Клиники обязаны передавать все сведения о пройдённом лечении в ЕГИСЗ. Теперь для возврата 13% от расходов на лечение от налоговой службы достаточно выписки из электронной медицинской карты – собирать отдельный пакет бумаг и справок об оплате больше не требуется.

Кроме того, упрощается оформление налогового вычета за лекарства. Для подтверждения расходов на их приобретение можно использовать не только рецепт на строгом бланке, но и выписку из медицинской документации с врачебным назначением. Расходные документы (чеки, выписки с банковских счетов) по-прежнему нужны.

Сохранение исторической памяти

Ремонт объектов культурного наследия, увековечивающих память о событиях, участниках и жертвах всех военных конфликтов, будет осуществляться в упрощённом порядке, который ранее применялся только в отношении мемориалов, посвящённых Великой Отечественной войне.

Договор – дистанционно

Договор на оказание медицинских услуг можно заключить через официальный сайт клиники, мобильное приложение или платформу «Макс». Электронная подпись не требуется – достаточно простого волеизъявления. Договор считается заключённым с момента акцепта (согласия) потребителя, в том числе путём внесения частичной или полной оплаты. Отказ от заключения договора не может быть причиной для уменьшения видов и объёма бесплатной помощи по ОМС.

Повышение доступности лекарств

Начат эксперимент по торговле лекарствами через передвижные аптечные пункты. Приобрести можно будет в том числе и рецептурные препараты под заказ, за исключением некоторых позиций.

В пилоте участвуют 11 регионов: Волгоградская, Нижегородская, Тюменская и Архангельская области, Красноярский, Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино-Балкария, Калмыкия, ДНР и Бурятия.

Каждая передвижная аптека сможет обслуживать до 50 сельских населённых пунктов, где нет стационарных аптек.

Защита прав граждан на медпомощь

В отношении единственного на территории муниципалитета государственного медучреждения по некоторым профилям, таким как онкология, инфекционные заболевания и хирургия, не смогут заключать концессии и соглашения о государственно-частном партнёрстве.

Гарантии для участников СВО

Участвовавшим в спецоперации работникам предоставят преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении численности или штата сотрудников. Это касается призванных на военную службу в ходе мобилизации или участвующих в спецоперации по контракту, а также добровольцев.

Борьба с мошенниками

В России появится единая система учёта платёжных карт, с использованием которых переводятся денежные средства. Она объединит сведения о банковских картах граждан. Цель нововведений – борьба с финансовым мошенничеством.

Самозапрет на азартные игры

Граждане смогут установить самозапрет на участие в азартных играх, направив заявление через МФЦ или Госуслуги. Также реклама азартных игр должна будет сопровождаться предупреждением о том, что участие в них может привести к зависимости.

Развитие искусственного интеллекта

Начнут действовать отдельные положения комплексного закона о поддержке развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Определён понятийный аппарат и полномочия органов власти в сфере разработки, внедрения и применения ИИ-моделей. Закон призван обеспечить технологическую независимость.

Единый QR-код для оплаты

В России заработал универсальный QR-код. Он упростит оплату без карт и устранит путаницу из‑за множества разных QR‑кодов на кассе. Новшество откроет доступ к разным способам платежа: от СБП и банковских сервисов до рассрочки и цифровых рублей. При этом бонусы и скидки сохранятся, а за счёт бесплатной поддержки Национальной системы платёжных карт у банков снизятся издержки на внедрение технологии.

Защита от мошенников в соцсетях

Закон вводит механизм подтверждения персональных страниц некоммерческих организаций в социальных сетях через Госуслуги. Это позволит избежать ситуаций, когда мошенники копируют аккаунты настоящих НКО и рассылают от их имени просьбы перечислить деньги на якобы благое дело. После вступления в силу новых норм граждане будут уверены, что, совершая добрые поступки, не передают средства преступникам.

Требования к управляющим организациям

Вводятся новые лицензионные требования к управляющим компаниям, касающиеся профессиональной квалификации сотрудников и материально-технического обеспечения. Срок принятия решения о предоставлении лицензии сокращается с 30 до 10 рабочих дней.

Госрегулирование в теплоснабжении

Теплоснабжающие организации будут обязаны утверждать инвестиционные программы. Деньги от амортизации, заложенные в тарифы в этой сфере, разрешается тратить только на ремонт и развитие инфраструктуры. Это будет способствовать её модернизации.

Повышение доступности туризма

Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к объектам туриндустрии. Инфраструктура должна быть рассчитана для самостоятельного перемещения на инвалидной коляске, для посетителей с собаками-проводниками, а также предусматривать сопровождение людей с нарушениями зрения.

Ужесточение ответственности для релокантов

К административной ответственности будут привлекаться лица, совершившие правонарушения против интересов России за рубежом. Речь идёт в том числе о публичных призывах к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности РФ, санкциям, а также дискредитации ВС РФ.

Усиление трудовых гарантий для матерей

Запрещается устанавливать испытательный срок при приёме на работу для женщин с ребёнком до трёх лет. Ранее эта норма касалась тех, у кого есть дети в возрасте до полутора лет.

Поддержка бизнеса

Предельно возможный срок инвестиционного налогового кредита увеличится с пяти до десяти лет. На это время организации могут предоставить право уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой.

Качество товаров на маркетплейсах

На маркетплейсах будут обязаны указывать ссылку на запись в реестре сертификатов и деклараций, подтверждающую соответствие товара установленным требованиям. Так покупатели получат более полную информацию о его качестве.

Расширение ограничений для иноагентов

Введён запрет на распространение социальной рекламы на подконтрольных иностранным агентам ресурсах. Также иноагенты не смогут выступать рекламодателями в этой сфере.

Кредитные каникулы для семей с детьми

В случае рождения второго ребёнка или последующих детей родители смогут воспользоваться кредитными каникулами по ипотечным договорам. Длительность льготного периода составит до полутора лет.

Помощь студенческим семьям

Студенческие семьи получат приоритетное право на отдельные жилые помещения в общежитиях вузов. Вводится обязанность образовательных организаций обеспечивать открытость порядка предоставления жилых помещений в общежитиях.

Защита прав потребителей

Вводится административная ответственность за продажу товаров с истекшим сроком годности после получения уведомления о таком запрете в системе «Честный знак». Появятся штрафы за продажу табачной продукции по ценам ниже или выше установленных при игнорировании предупреждения от системы.

Отпуск для пострадавших в ЧС

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и проживающие в её зонах, смогут взять дополнительный оплачиваемый выходной день и отпуск без сохранения зарплаты до пяти дней.

Новый налоговый вычет

Граждане смогут получить налоговый вычет со страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни. Основной лимит вычета составляет 400 тыс. рублей за год. Закон распространяется на контракты, оформленные с 1 января 2025 года на срок не менее 10 лет.

Борьба с отмыванием денег

Росфинмониторинг сможет получать у Национальной системы платёжных карт информацию по операциям через систему быстрых платежей, универсальный платёжный код и банковские карты «Мир» не у банков, как это происходит сейчас, а у Национальной системы платёжных карт. Это ускорит проведение проверок.

Краткосрочные полисы ОСГОП для такси

Самозанятые и индивидуальные предприниматели, работающие в сфере пассажирских перевозок такси, смогут оформлять краткосрочные полисы обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Изменения повысят уровень защищённости пассажиров такси.

Жилищный надзор

За всем жилищным фондом закрепят региональный государственный надзор, а муниципальный жилищный – упраздняется. За счёт повышения статуса контрольно-надзорного органа вырастет уровень защиты прав граждан.

Нестационарные торговые объекты

Вводится понятие «мобильный торговый объект». Нормативными правовыми актами субъектов РФ могут быть предусмотрены особенности их использования. Также закон регулирует размещение нестационарных торговых объектов.