Юрий Иванов: «На будущее — масштабные задачи, совместные усилия и оптимизм!»

Завершается год, и по традиции каждый из нас подводит его итоги. Каким был 2013 год для Лесного, каких успехов удалось добиться в социально-экономическом развитии городского округа — об этом в предновогоднем интервью рассказывает глава администрации ГО «Город Лесной» Юрий ИВАНОВ.

Прежде всего, Юрий Васильевич отметил, что администрация Лесного строит свою работу в рамках реализации майских указов Президента России Владимира Путина, с момента подписания которых прошло полтора года и которые обозначили приоритетные направления деятельности органов власти до 2020 года. Создана комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития ГО «Город Лесной», в состав которой вошли все заместители главы администрации, руководители структурных подразделений, отраслевых органов администрации, государственных и муниципальных учреждений, депутаты городской Думы. Рабочие группы комиссии рассматривают вопросы по реализации положений, закреплённых в указах. Контроль за исполнением указов на территории нашего города осуществляет глава городского округа Виктор Гришин.

Каковы же основные результаты реализации указов президента?

— Начну по порядку и кратко доложу о результатах по каждому сегменту поручений Президента. Указ «О долгосрочной государственной экономической политике» — в нём обозначены ключевые показатели, решение которых обеспечит экономический рост и развитие экономики нашего городского округа. Так, реализуется проект по инженерному обустройству площадки под строительство малоэтажной застройки микрорайона № 8 и строительство многоквартирных жилых домов в юго-западной части микрорайона № 5. Завершено строительство 1-го пускового комплекса улицы № 2 протяжённостью 778 метров.

— Речь о новой дороге, которую приняли во вторник?

— Да, и напомню: эта дорога построена на средства федерального и областного бюджетов, она призвана обеспечить транспортной схемой новые микрорайоны. Далее, объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования составил 208,7 млн. рублей (106% к аналогичному периоду прошлого года). Разрабатывается инвестиционный паспорт и комплексный инвестиционный план ГО «Город Лесной». Подробно об этих и других мероприятиях мы не раз рассказывали в газете «Вестник».

Перейду к Указу «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», где наиболее актуальным является вопрос повышения заработной платы в бюджетной сфере. Хочу отметить положительную динамику роста заработной платы педагогов (средняя заработная плата учителей составила 37 633 рубля, работников детских садов — 22 456 рублей, при годовом плане — 22 729 рублей) и работников учреждений культуры (15 710 рублей при годовом плане — 16 354 рубля). Как видим, на сегодняшний день оплата труда работников культуры не достигла уровня средней заработной платы по региону. Тем не менее, по итогам 2013 года, то есть с учётом декабря, плановый показатель будет выполнен.

— Юрий Васильевич, но 597-й указ -это ведь не только заработная плата?

— Конечно. В рамках реализации этого указа проводятся существенные изменения в сфере культуры. Например, осуществляется книгоприобретение: количество новых книг для наших библиотек составило 707 единиц, может быть, это не так много, но данное направление — не забыто. Увеличивается количество записей в электронных каталогах библиотек: по итогам 9 месяцев 2013 года показатель составил 67 325 единиц. Делается и многое другое.

— В свете последних событий, касающихся реформирования отечественной медицины, расскажите, пожалуйста, как реализовывается на территории нашего ЗАТО Указ президента «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»? Тем более что муниципальных учреждений здравоохранения в Лесном нет…

— Действительно, на территории городского округа осуществляет свою деятельность Центральная медико-санитарная часть № 91 Федерального медико-биологического агентства России, и мероприятия по реализации «медицинского» указа курируются именно федеральным Агентством. Целевые показатели деятельности ЦМСЧ за 2013 год хорошо представлены в таблице.

Итоги деятельности ЦМСЧ № 91:

Я же добавлю: несмотря на то, что у органов местного самоуправления полномочия в сфере здравоохранения отсутствуют, это не значит, что администрация не оказывает медикам никакой помощи. Врачам, приезжающим в город, предоставляется жильё (в этом году — 10 квартир); у нас открыт колледж по обучению среднего медицинского персонала; а сейчас, когда сфера здравоохранения оказалась в сложнейшей ситуации недофинансирования из-за проводимой реформы, администрация направила письма в Совет Федерации, Государственную Думу с тем, чтобы на верхних уровнях власти был рассмотрен вопрос сохранения финансирования медицины в городах ЗАТО в прежних объёмах. Мы готовы помогать чем можем, чтобы удержать планку высокого качества медицинских услуг, предоставляемых в нашем городе, и тем самым способствовать реализации указа президента.

— Тему реформирования сферы здравоохранения газета «Вестник» тоже держит на контроле. Надеемся, конечно, на здравый смысл законодателей. Юрий Васильевич, не менее актуальны для горожан вопросы развития сферы образования.

— Комментируя Указ президента «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», хочу отметить: все поручения президента в этой сфере — выполнены. В частности, обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Выполнен целевой показатель по увеличению числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 70-75%. Это очень достойные показатели, доказывающие, что наше образование крепко стоит на ногах. Кроме того, в этом году администрацией приложены все усилия для завершения ремонта детского сада 28: в минувший вторник мы торжественно открыли наш «Ветерок».

В этой связи считаю необходимым ещё раз пояснить жителям: в 2013 году места в детские сады предоставлены всем детям с 2 до 7 лет. И детям с 1 года до 2 лет в тех семьях, которые имеют внеочередное и первоочередное право. Дополнительные места появляются сейчас в связи с открытием детского сада № 28 «Ветерок», рассчитанного на 195 мест. С начала 2014 года запланировано открытие четырёх групп, с 1 июня — ещё семи.

Есть у нас и перспектива. С руководством войсковой части 40274 подписано соглашение о намерениях — о том, что мы предоставляем им площадку под строительство дома на 500 квартир для военных в районе улиц Ленина и Васильева, а они строят рядом новый детский сад. Вторая очередь дома для военных включает ещё 530 квартир, и в соглашении о намерениях вписано, что одновременно они обязуются построить школу либо кадетское училище. Сейчас ждём ответ от Министерства обороны. Таким образом, проблем с детскими садами в объёмных показателях Указа президента в Лесном нет, и вопрос этот не просто закрыт, а перекрыт с большим заделом на будущее.

— И раз уж начали говорить о жилье, давайте продолжим эту тему в рамках Указа президента «О мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильём…».

— Если начать с показателей, то в 2013 году планировалось ввести 16,1 тыс. кв.м жилья, из них в многоквартирных домах — 15,1 тыс. кв.м и под индивидуальное жилищное строительство — 1 тыс. кв.м. На конец ноября 2013 года введено 8,382 тыс. кв.м (52,1%), в том числе МКД — 7,295 тыс. кв.м (48,3%) и ИЖС — 1,087 тыс. кв.м (108,7%). Это первое направление реализации указа. Второе — это снижение стоимости квадратного метра на 20% за счёт строительства жилья экономического класса. В первую очередь, в рамках предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Доля ввода жилья экономического класса составила 79,1%.

Третье направление реализации указа — это предоставление доступного и комфортного жилья семьям, желающим улучшить жилищные условия. По плану улучшения жилищных условий — это 37 человек. В 2013 году в рамках исполнения программы по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, улучшены условия 14 человек (приобретено жильё на вторичном рынке) и 8 горожанам предоставлено жильё из маневренного муниципального фонда.

У нас есть программа по вводу жилья на 2013-2016 годы. В этом году она перевыполнена: введено фактически 16 251 кв. м жилья при плане 16 104 кв. метров.

— А на каком этапе сегодня строительство дома № 3?

— О ситуации с домом № 3 мы неоднократно писали в средствах массовой информации. Да, строительство забуксовало, но со своей стороны администрация приложила все усилия, чтобы выровнять ситуацию. Необходимо было консолидировать усилия всех застройщиков -Министерства внутренних дел, областного фонда поддержки жилищного строительства и дольщиков — с целью объединиться в ЖСК (жилищно-строительный кооператив) и от его имени нанять нового застройщика, вместо СПОАО СУС, для завершения строительства дома. Сейчас идёт работа по организации такого ЖСК, при непосредственном участии администрации был согласован его устав. Конечно, дольщики потеряли во времени, в стоимости жилья, но ситуацию удалось стабилизировать, и это радует.

Кроме того, в этом году мы отдаём горожанам долги, которые возникли с завершением строительства дома № 23 — опять-таки из-за проблем СПОАО СУС. Но завтра, 27 декабря, состоится сдача и этого объекта, и я констатирую: обязательства наши — выполнены.

— Юрий Васильевич, важным для наших современных, деловых горожан стал вопрос повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме…

— Это действительно важнейшее направление нашей деятельности, которое мы проводим в рамках Указа президента «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». В Лесном сформирована вся необходимая правовая база по вопросам предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме и по принципу «одного окна». Доля регламентированных муниципальных услуг составляет 97%. Принята программа проведения мониторинга качества и доступности муниципальных услуг — результаты мониторинга размещаются на официальном сайте администрации.

В указе определено, что доля граждан, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг, должна составить 90% к 2015 году. С этой целью в 2014 году в Лесном будет создан полноценный филиал Многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг. Администрацией подобрано помещение для центра, утверждён перечень муниципальных услуг, планируется организовать 10 окон для приёма граждан.

Уже сегодня 60 муниципальных услуг переведены в электронную форму.

Через городские СМИ, официальные сайты проводится информирование населения о правилах получения доступа на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, для сокращения времени ожидания в очереди при обращении человека в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг — до 15 минут, приведены в соответствие 56 административных регламентов. Работа проведена большая, но результат очень хороший: жители уже в полной мере начинают ощущать удобства от действия чётко налаженной системы получения государственных (муниципальных) услуг.

— В последнее время серьёзное беспокойство вызывает падение толерантности в обществе, обострение межнациональных конфликтов, проявления экстремизма. Тревогу бьют с самых высоких трибун…

— Об этом и Указ президента «Об обеспечении межнационального согласия». В Лесном уделяется самое серьёзное внимание формированию у молодёжи патриотизма и гражданственности. Большой сегмент работы отведён интернациональным вопросам, противодействию экстремизму, мероприятиям антитеррористической безопасности. Реализуются профилактические мероприятия, национально-культурные проекты, активно заявляет о себе общество «Якташлар». Действует межведомственная комиссия по противодействию экстремизму и этно-сепаратизму. В направлении развития толерантного общества, социальной терпимости и просто мирных отношений народов, наций, религий — сегодня работают все структуры, в том числе и вы — средства массовой информации.

Подводя итог темы реализации майских указов, отмечу, что работа по выполнению поручений Президента на территории городского округа «Город Лесной» ведётся целенаправленно и эффективно, налицо многие достойные успехи, хотя я рассказал далеко не обо всех достигнутых результатах.

— Тогда ещё пара вопросов. Юрий Васильевич, Вы — энергетик, и тема развития энергетики, энергохозяйства в городе наверняка у вас в приоритете. Насколько в Лесном всё благополучно в плане обеспечения горожан водой, теплом, электроэнергией, газом?

— Назвав меня энергетиком, Вы напомнили мне и читателям о том, что я возглавлял энергетическую службу комбината, я этим горжусь. Мы констатируем сегодня, что по-прежнему энергетики комбината выполняют основную работу по обеспечению энергоносителями жителей нашего города. Но идёт работа по постепенной передаче энергетических мощностей в муниципальную собственность. Нами совместно с комбинатом представлен график передачи объектов энергетики, сейчас он находится на утверждении. Здесь, я думаю, меня все правильно поймут: нельзя «наломать дров». Принять энергетику с баланса на баланс несложно. Важно, как и кем она будет эксплуатироваться в дальнейшем.

Именно в этом вопросе сегодня мы и застряли. Вариантов много, необходимо выбрать оптимальный.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что окончательно решён вопрос с газоснабжением: комбинат продолжит силами своей газовой службы эксплуатацию газовых сетей на территории ЗАТО до 2016 года включительно.

— Как вы работаете с населением? С чем к вам приходят люди?

— Согласно должности, провожу приём по личным вопросам — по понедельникам, а приём жителей по вопросам оплаты жилищно-коммунальных услуг — по четвергам, еженедельно. С какой целью я выбрал эту форму работы? Увидел, что люди, приходя в администрацию с проблемами, жалуются: обращались в «Технодом» — вопрос не решён, писали в КЖКХ — ответа не получили… И теперь по четвергам в 16 часов все руководители этих служб — Управления ЖКХ, «Технодома», РКЦ, иногда силовых структур — присутствуют на приёме и принимают личное участие в рассмотрении вопросов горожан. Таким образом, разговор получается предметным, а значит — многократно эффективным. Люди в итоге получают результат, добиться которого не могли по 5-8 лет… На приёмах я выдаю поручения руководителям организаций, под протокол, и затем контролирую их исполнение. За 2013 год ко мне обратилось 78 человек. Приняты решения по 205 вопросам, по 158 решения выполнены.

— Какие проблемы самые частые у горожан?

— Основные вопросы — правильность снятия показаний приборов учёта и начисление платы по коммунальным услугам, оплата мест общего пользования в жилых домах, контроль работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Заявки не иссякают — вопросов очень много.

Ещё одно непаханое поле деятельности — работа со старшими по домам. Пока в Лесном остаётся крайне низким процент домов, где выбраны и работают старшие по домам, а ведь это направление работы сегодня важно как никогда! К примеру, на днях принят новый закон о капремонте — очень непростая тема, много новой информации, которую нужно довести до каждого жителя. Кто с этим справится лучше, чем старшие по домам? Старшие по домам нужны и самим жильцам в плане эффективного управления домом, и нам, администрации и управляющей компании, для оперативного взаимодействия в решении возникающих проблем жителей.

— Как видим, в 2013 году отмечена действительно масштабная работа и органов местного самоуправления, и руководителей городских учреждений и предприятий, достигнуты весомые результаты фактически во всех сферах жизнедеятельности города. Что же на будущее?

— На будущее — такие же масштабные задачи в рамках полной реализации Указов президента; такие же серьёзные усилия каждого из нас — и органов власти, и жителей города, и руководителей всех структур; такие же реальные действия, которые принесут ещё больше положительных результатов и повысят качество жизни горожан в следующем году.

Об этом позволяет говорить и принятый бюджет-2014, который даже чуть больше бюджета нынешнего года, и профессиональные, в большинстве своём, коллективы предприятий и учреждений, и чёткое понимание поставленных перед нами задач, и наша всеобщая надежда, что новый год, несмотря ни на что, всё-таки будет лучше предыдущего!

От души желаю горожанам этого оптимистического настроя, исполнения намеченных целей, тепла и счастья в семьях!