В завтрашний день – с уверенностью

В минувший вторник, 17 марта, в Думе Лесного состоялось заседание рабочей группы. Говорили на нём о «завтрашнем дне» нашего города – вхождении в число территорий опережающего развития и создании технопарка.

Вопрос комплексного развития закрытых городов поднимался неоднократно: Президент РФ дважды выпускал соответствующие поручения. Активную работу вела параллельно и Ассоциация закрытых городов: в 2012 и 2013 годах предпринимались попытки внести изменения в Закон о ЗАТО, основное из которых заключается в том, что у граждан, проживающих в них, должны быть повышенные социальные гарантии. Из множества вариантов развития событий, пожалуй, наиболее актуальным решением стала возможность подключения ЗАТО к программам Сибири и Дальнего Востока по созданию территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Мораторий на придание этого статуса закрытым городам планируется снять в 2016 году.

Что это даёт нашему городу? Федеральными органами власти при содействии «Росатома», Правительства области и муниципальной власти будет создана управляющая компания. Именно ей предстоит строить и развивать в Лесном новые бизнес-отношения. Полученный статус даст городу заметные преимущества для привлечения инвесторов – ставка по земельному налогу и налогу на имущество может быть снижена вплоть до полного освобождения от уплаты сборов. Федеральная часть налога на прибыль также может быть обнулена, а региональная – колебаться от 0 до 5%. На ТОСЭР будут действовать: особый режим землепользования, льготные ставки арендной платы, особый режим государственного и муниципального контроля, льготное подключение объектов инфраструктуры. Всё это, безусловно, позволяет рассчитывать на появление в городе новых предприятий, проектов, а значит – на рост числа рабочих мест, смещение центра массы субъектов малого бизнеса от схемы перепродажи к производству, значительное увеличение доходов местного бюджета.

Безусловно, до полноценного старта проекта в территориях предстоит проделать ещё немалое количество работы. Активно участвует в этой работе  «Росатом»: до 23 марта Госкорпорация ждёт от муниципалитетов предложения о том, какие направления могли бы стать приоритетными для каждого из городов при становлении ТОСЭР в дальнейшем. В Лесном уже сегодня целый ряд стратегических инициатив готовы выдвинуть комбинат «Электрохимприбор», ТИ НИЯУ МИФИ, предприятия «Уральский Базальт» и «Сидал». Перспективы нашего города как территории опережающего развития в июле 2015 года планируется представить на международной промышленной выставке «Иннопром».

Немаловажную роль в процессе организации ТОСЭР предстоит сыграть и технопарку. Его создание в закрытом городе до сих пор, без принятия закона о промышленной политике региона, было проблематичным, однако теперь Закон позволяет и нам воспользоваться его возможностями. Смысл создания технопарка в том, чтобы сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности. Учёные, например, могут в технопарке проводить исследования в НИИ, преподавать в учебных заведениях и участвовать в процессе внедрения результатов своих исследований. Сложно сказать, разрастётся ли до подобных размеров технопарк Лесного, но можно с уверенностью сказать, что грамотно созданная инфраструктура позволит предпринимателям открывать новые производства в рамках парка с меньшими затратами и рисками или, например, существенно экономить на приобретении высокотехнологичного оборудования.

Рабочая группа обозначила перечень первоочередных задач, стоящих сегодня перед создателями технопарка в Лесном. В ближайшее время необходимо определить организационно-правовую форму комплекса и состав учредителей. По аналогии с другими технопарками в Свердловской области – а все они имеют определённую направленность: медицинский, лесной, приборостроительный и т.д. – выбрать основной курс развития комплекса. Выработать список потенциальных источников средств, необходимых для начала работы технопарка.

Безусловно, основной задачей внедрения статуса территории опережающего развития и создания технопарка является не только привлечение в город инвесторов, организация новых рабочих мест и повышение налогового эффекта. Прежде всего речь идёт о повышении качества жизни каждого из лесничан и о максимальном использовании потенциала людей, особенно молодёжи, которые живут в нашем городе. Реализация стартующих сегодня проектов уже в ближайшее время способна доказать, что это вовсе не «воздушные замки», а вполне реальная перспектива.