Торговые центры — это шаг вперёд

День работника торговли, который отмечается в конце июля, – это хороший повод поздравить специалистов, работающих в этой сфере, с профессиональным праздником, подвести некоторые итоги, поговорить о будущем отрасли. Об этом и многом другом – наша сегодняшняя беседа с заместителем главы администрации по экономике и финансам Татьяной ГОРДЕЕВОЙ.

– Татьяна Ивановна, как известно, торговля решает одну из наиболее важных социальных задач – удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах. Кто в Лесном определяет степень этой потребности? Горожане, например, считают, что у нас засилье одних товаров и недостаток других, что никто не отслеживает, сколько магазинов какого профиля открывается в городе…

– Взаимоотношения в сфере торговли регламентирует Закон «Об основах регулирования торговой деятельности РФ» от 2009 года, в котором чётко прописаны полномочия органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и органов государственной власти. Кто отслеживает ассортимент товаров, реализуемых на территории города? Ассортимент товара определяет сам хозяйствующий субъект, ориентируясь на спрос покупателей. Наряду с ассортиментом, в соответствии с законом, хозяйствующий субъект самостоятельно определяет вид торговли, форму, специализацию (универсальная торговля или специализированная), тип торгового объекта, порядок и условия осуществления торговой деятельности, цены и так далее.
Если говорить о потребности населения в товарах и услугах, то в Лесном достаточно высокими темпами идёт рост оборота розничной торговли.

– В этом году построен хоть один новый крупный объект торговли?

– Пока ни одного. На разных стадиях строительства находятся три торговых центра: по Ленина, 120а, Мальского, 9а и Мира, 7а. Участки, на которых строятся торговые центры, были предусмотрены генеральным планом развития города, строительство осуществляется за счёт частных инвестиций.
Но следует отметить, что ежегодно растёт обеспеченность торговыми площадями жителей города за счёт перевода жилого фонда в нежилые помещения и реконструкции существующих объектов.
Отмечено увеличение торговых площадей – 400 метров на тысячу человек. Но даже при таких показателях мы всё равно до нормы не дотягиваем – городу необходимо строить новые объекты торговли – именно строить, а не переводить под них жилые помещения в многоквартирных домах, тем самым уменьшая жилфонд.

– По этому поводу город сегодня спорит: нужно ли Лесному так много торговых центров? По-Вашему, такая конкуренция оправданна?

– Если есть спрос на такие объекты, значит, конкуренция оправданна. А спрос есть. К тому же предприниматели, которые строят торговые центры, уже просчитали коммерческие риски, и коль скоро строительство набирает темп, это само по себе говорит о прогнозируемой востребованности данных объектов. Конечно, как и во всякой сфере, в торговле есть проблемы, над которыми надо работать, но открытие торговых центров с полным набором услуг, включая услуги по предоставлению общественного питания и детские игровые комнаты и др., – это не проблема, а шаг вперёд. И потом, наверное, приятнее заходить в хороший, красивый торговый центр, чем в полуподвальные помещения…

– Как раз немало таких людей, которые предпочитают именно маленькие магазинчики, считая, что большой торговый центр давит масштабами, изобилие товаров вынуждает покупать ненужные вещи, и подчас невозможно сделать выбор – настолько широк ассортимент товара…

– Нужно понимать, что мы проходим разные периоды развития торговли. Когда-то были востребованы именно такие торговые точки – «всё в одном»: и хозтовары, и продукты, и детские игрушки. На сегодняшний день покупательский спрос таков, что люди готовы поехать в другой магазин, лишь бы найти разнообразие товара. Предпочтение отдаём узкой специализации: уж если покупать сыр – то выбирать его не из 2-3 видов, а из 20-30. Или взять детские товары – гораздо рациональнее и удобнее прийти в специализированный магазин и приобрести всё сразу.
Актуальны, как и раньше, магазины шаговой доступности, которые удовлетворяют повседневный спрос населения в товарах первой необходимости.

– Татьяна Ивановна, как ведётся работа по поддержанию конкурентоспособной среды на продовольственном рынке города? Например, есть мнение, что конкуренцию на хлебном рынке Лесной проиграл…

– Не соглашусь, что проиграл. Да, в настоящее время на территории города реализуются хлеб и хлебобулочные изделия предприятий хлебопекарной промышленности городов Нижняя Тура, Красноуральск, Пермь, Верхотурье. Таким образом, создана здоровая конкурентоспособная среда на хлебном рынке. В соответствии с антимонопольным законодательством, законом о конкуренции реализация хлеба других производителей не ограничивается.
Однако доля нашего хлебокомбината в общей реализации хлеба и хлебобулочных изделий на территории города составляет более 50% от общей реализации. Кроме того, хлебокомбинат является единственным предприятием, способным удовлетворить полностью потребность города в хлебе, произведённом с учётом экологических особенностей региона. Например, комбинат «Электрохимприбор», учитывая специфику производства и рекомендации иммунологов, использует в питании своих работников хлеб только нашего, местного производителя, изготовленный по традиционной технологии.
Конечно, нашему хлебокомбинату сейчас непросто, но, думаю, предприятие выстоит и уверенно займёт свою нишу на хлебном рынке.

– Сегодня много говорится о том, что мы подошли к цивилизованному рынку, где на первом месте стоят интересы покупателя. Однако такой интерес лесничан, как мелкие закусочные, кафе, бистро, располагающиеся в других городах чуть ли не в каждом доме, в Лесном почему-то не удовлетворён. Многим не хватает возможности зайти в такую закусочную, идя, например, с работы…

– В нашем городе очень сложно выжить точкам общественного питания. Два крупных объекта общепита – столовая «Метелица» и столовая № 1 – оказались невостребованными в рыночных условиях, результатом чего явились реконструкция и изменение профиля под объект торговли. Кроме того, закрытость территории города – это ведь тоже немаловажный фактор выживания в нынешних условиях. Да и не секрет, что основной товарооборот общедоступной сети общественного питания – это заказные мероприятия, проводящиеся по пятницам и в выходные дни.
Что касается закусочных и кафе в каждом доме – проблема в том и состоит, что открываются они именно в жилых домах. Чтобы открыть предприятие общественного питания в жилом доме, нужно ведь учесть и мнение собственников жилья. Не думаю, что кто-то из нас захотел бы, чтобы через нашу вентиляцию и окна постоянно доносились запахи и ароматы готовящейся в соседней квартире пищи… В городе нет такого количества готовых специализированных помещений, которые можно было бы арендовать под кафе, чтобы удовлетворить спрос населения. А заявок на строительство объектов общественного питания от бизнеса, к сожалению, нет. Но вот, например, большой популярностью пользуется местная пиццерия – и готовят вкусно, и в помещении уютно…

– В редакцию поступил вопрос от читательницы Нины Осыкиной:

«Сейчас очень подорожала крупа: греча, пшено. Греча стоит 105 рублей за 1 кг, для пенсионера с пенсией в 4 тысячи – это дорого. А этот продукт – один из самых важных для детей и стариков. Можно ли предложить какому-нибудь магазину оказывать благотворительную помощь малоимущему населению? Открыть хотя бы отдел, в котором нуждающиеся могли бы приобретать продукты дешевле…»

– Давайте задумаемся: что значит сегодня сделать скидку на товар? Нужно либо хозяйствующему субъекту войти в убыток, либо кто-то должен возместить ему эти затраты. Поэтому сейчас, к сожалению, нет возможности договориться с предпринимателем о продаже товара по цене ниже, чем он ему обходится. Но в городе уже несколько лет существует социальная карта лесничанина как форма поддержки социально незащищённых граждан. Администрацией в своё время была проведена большая работа с предпринимателями, которые пошли на такой шаг и в своих магазинах, аптеках, службах быта согласились по социальной карте продавать товары и оказывать услуги по сниженной цене. На сегодняшний день выдано порядка 500 социальных карт, и таким образом мы оказали поддержку тем, кто в этом нуждается.

– Ещё одним направлением развития потребительского рынка является обеспечение качества и безопасности товаров и услуг. Как это происходит в сегодняшних условиях, учитывая расформирование отдела по защите прав потребителей? В редакцию поступают звонки читателей с вопросами: кто защитит покупателя, куда обращаться? Многие сожалеют, что перестал функционировать отдел, оказывавший реальную помощь потребителям.

– У органов местного самоуправления таких полномочий, как защита прав потребителей, уже нет. Но, понимая, что без специализированной помощи наши горожане обойтись не могут, нашли выход – через создание Некоммерческой организации «Центр поддержки общественных организаций», которым руководит депутат городской Думы Евгений Гущин. Разработана программа, где отдельной функцией является как раз консультирование в области защиты прав потребителей. Также в администрации есть специалисты в области торговли, общественного питания и бытовых услуг, которые также готовы предоставить консультацию обратившимся с жалобой или вопросом потребителям еженедельно с 11.00 до 13.00 во вторник и с 15.00 до 17.00 в четверг. Их координаты: 6-87-75 – Ольга Геннадьевна Автушко; 6-87-76 – Людмила Александровна Королькова. Таким образом, вопросы защиты прав потребителей у нас без внимания не остались.

– Татьяна Ивановна, на днях вышел новый закон о реализации алкогольной продукции. Что там за норма – 100 метров, которая привела в уныние наших предпринимателей?

– Федеральным законом «О внесении изменений в закон «О регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции» вводится вновь ограничение реализации алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта.
Порядок определения прилегающих территорий будет установлен Правительством РФ, границы прилегающих территорий определит администрация городского округа. Эта работа уже ведётся.
Ранее (до 2006 года) было установлено расстояние до выше перечисленных объектов – 100 м.

– Но у нас город маленький: в эти запретные сто метров легко попадёт каждый второй магазин! Взять любой из них – рядом то школы, то детские сады, то спортивные учреждения…

– Сегодня по данному вопросу мы ждём решения органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на основе которого подготовим локальный нормативно-правовой акт о расстоянии до границ прилегающих территорий, где будет выставлен запрет на реализацию алкогольной продукции, в том числе и пива, которое президент недавно официально приравнял к алкоголю.
В заключение Татьяна Ивановна отметила, что, конечно, основная проблема торговли Лесного в том, что рамками города ограничен поток покупателей. Поэтому и сравнение с другими городами часто получается не в пользу Лесного. Тем не менее, есть намерение крупных сетевиков зайти в город, построить торгово-развлекательные центры, что свидетельствует об инвестиционной привлекательности территории.
Отрадно отметить, что и в городе есть предприниматели, которые готовы строить магазины крупного формата. Торговля должна двигаться вперёд, и для этого в Лесном есть все условия.