С учётом мнения горожан

На минувшей неделе глава городского округа «Город Лесной» Виктор Гришин собрал Общественную палату, для того чтобы посоветоваться с горожанами по трём важным для жизнедеятельности города вопросам: состоянию медицинского обслуживания, строительству шламохранилища на наших землях и изменению в Устав городского округа.

На слушаниях также присутствовали генеральный директор комбината «Электрохимприбор» Андрей Новиков, начальник ЦМСЧ № 91 Сергей Хребтов, почётные граждане города, представители политических партий, городских общественных организаций, депутаты Думы, горожане. Вёл заседание председатель Общественной палаты Леонид Поляков.

Если нет внимания к пациенту…

О перспективах медицинского обслуживания присутствующим рассказал начальник ЦМСЧ № 91 Сергей Хребтов. Он отметил, что самые серьёзные проблемы в работе медсанчасти Лесного связаны с кадровым дефицитом и нехваткой площадей. Вместе с тем, в рамках развития регионального здравоохранения есть надежда на то, что вопросы модернизации данной сферы будут активно решаться и в нашем городе.

– Появится возможность получить средства на модернизацию нашей материально-технической базы, в связи с чем повысится качество и доступность медицинской помощи, – заключил Сергей Дмитриевич.

В свою очередь, горожане постарались донести до главного медика Лесного и другие проблемы, с которыми, к сожалению, приходится сталкиваться на практике. Так, почётный гражданин города Раиса Березина подняла вопрос воспитания кадров, профессиональной этики врачей: никакие лекарства и операции не смогут вылечить пациента, если нет доброжелательного, внимательного отношения к человеку со стороны лечащего врача. На что Сергей Хребтов заверил: грубость, цинизм, равнодушие медиков уже пресекаются и будут пресекаться самым жёстким образом. С другой стороны, отметил он, врачам и медсёстрам приходится невероятно тяжело работать в условиях недокомплекта, что приводит к синдрому эмоционального выгорания – состоянию, при котором врач в силу физической усталости, эмоциональной выхолощенности уже не может реагировать на пациента должным образом. Конечно, это никому не даёт право на цинизм, но каждый врач – тоже человек…

Комментируя ещё одну острую проблему – невозможность записаться к узким специалистам, Сергей Дмитриевич особых векселей не выдавал. Действительно, существуют большие очереди, и избавиться от них в ближайшее время не получится. Корни беды – всё в той же недостаточной укомплектованности кадрами. Привлечь врача в город можно не столько высокой заработной платой, сколько условиями проживания, а это компетенция муниципалитета. Решив кадровые вопросы, можно сократить очереди, но не избавиться от них совсем.

Сегодня поставлена задача – упорядочить запись к специалистам. Сейчас рассматриваются разные варианты: самозапись, звонок по телефону, талонная система, внедрён проект электронной записи. Это, конечно, не заменит собой запись через регистратуру, но сократит количество людей, вынужденных приходить к 6 часам утра в надежде записаться к врачу…

Председатель городского женсовета Людмила Подильчук озвучила недовольство горожан по поводу недостаточного количества талонов к узким специалистам: к онкологу, к эндокринологу, например, всего 2 талона – выходит, врачи особо не загружены? Отметила и другие, казалось бы, не столь глобальные на первый взгляд моменты: сделать беременной женщине платное УЗИ в присутствии мужа в Лесном почему-то не положено; в детской поликлинике не предусмотрены места для раздевания детей-инвалидов… Сергей Хребтов взял замечания на карандаш.

Беспокоил собравшихся вопрос перевода пенсионеров комбината из заводской поликлиники в городскую: люди, всю жизнь отдавшие градообразующему предприятию, хотели бы остаться на обслуживании в заводской поликлинике, тем более что это регламентировано законом № 25-З. Но, как пояснил Андрей Новиков, полное поликлиническое обслуживание всех пенсионеров на базе заводской поликлиники невозможно – ни территория, ни оборудование не позволяют. К заводской поликлинике можно сделать пристрой, но все мероприятия в этом направлении должны быть сначала чётко продуманы.

Как выбирать главу?

Вторым вопросом, по которому глава хотел услышать мнение Общественной палаты, стали внесения изменений в проект Устава городского округа. Проект Устава принят на Думе в первом чтении и готовится к обсуждению на публичных слушаниях 28 июля.

Вопрос же возник по статье 31 «Выборы главы городского округа». Суть в следующем: сегодня закон предусматривает выборы главы двумя способами – прямым народным голосованием и выборами из состава депутатов Думы. В первом чтении Дума приняла вариант прямого народного голосования. С этим решением всецело согласен и Виктор Гришин.

– Я как глава считаю, что эту норму нужно сохранить – это то последнее демократическое, что ещё осталось сегодня у народа, – прокомментировал глава.

Члены же Общественной палаты оказались не готовы дать ответ с ходу и взяли тайм-аут – до следующего заседания палаты, тем более что до публичных слушаний 28 июля ещё есть время.

Зато подготовленным в данном вопросе оказался депутат городской Думы, член думской комиссии по подготовке проекта Устава Геннадий Моськов, который и попросил слова. Ориентируясь на мнение некоторых депутатов, уже обсудивших проект Устава, и на практику ряда городов ЗАТО, которые только начинают свой путь по второму варианту – выборов главы из числа думцев, Геннадий Леонидович попытался донести до горожан возможные его плюсы, апеллируя к понятиям «синхронизация власти», «усиление статуса депутатского корпуса» и т.д. Основным в его выступлении стал тезис о том, что нежелателен разрыв во времени, когда при новой Думе остаётся прежний глава (как получится у нас в марте 2012 г.), а через три года, наоборот, – при новом главе будет работать прежняя Дума. Депутата в его мнении не поддержали, возразив, что это не «разрыв во времени», а напротив – момент преемственности власти…

Желающих дискутировать по данному вопросу на заседании Общественной палаты нашлось немало, поэтому, думается, что статья 31 – это тема для дальнейшего обсуждения, в

том числе и на страницах нашей газеты. Впрочем, в заключение разговора Леонид Поляков тонко подметил: когда мы выбираем главу из депутатского корпуса – это одна двадцатая часть доверия населения, а когда выбираем всем миром – это все сто процентов…

Шламохранилище = слухохранилище

Вопрос строительства шламохранилища, как и ожидалось, стал самым острым на слушаниях. Глава Виктор Гришин ещё раз подробно пояснил ситуацию, отметив, что такой же ответ был дан на запрос в прокуратуру. Итак: Качканарский ГОК имеет намерение разместить на наших территориях шламохранилище. Для этого необходимо подготовить проект, который можно было бы обсудить на публичных слушаниях с жителями Лесного и Качканара и отправить на экологическую экспертизу. Чтобы разработать проект – нужны изыскания, для которых необходимо отвести землю. Именно для проведения изысканий ГОК и просит отвод земель – под будущее проектирование. Когда родится проект – тогда и состоится предметный разговор. Нет проекта – нет предмета обсуждения.

А что есть? Да, собственно, кроме домыслов и слухов, – ничего. Сегодня на поверхности только сама идея – один из вариантов строительства хвостохранилища, грезящихся ГОКу. В реальности же ещё ни один метр земли под изыскания отведён не был. Кроме того, решение об отчуждении земель принимается органами местного самоуправления по результатам общественных слушаний, которых не было также. Экологическую экспертизу проводить не на что – проекта в природе не существует. А уж до фактического строительства хвостохранилища и вовсе не близко…

Тогда главе из зала был задан вопрос: если земли отведены не были, то как же в газете «Вестник» № 19 от 5.05.2011 г., за подписью председателя МУ «Комитет по управлению имуществом» Т.Коломиной, был объявлен аукцион по вырубке леса – именно под хвостохранилище?

Глава дал следующие пояснения. Действительно, Комитетом по управлению имуществом городского округа «Город Лесной» был объявлен открытый аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Вырубка лесных насаждений предполагается в границах земельного участка, предоставленного ОАО «Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий» в аренду сроком на 50 лет (постановление главы администрации г. Свердловск-45 № 587 от 24.09.1992 г. и постановление главы муниципального образования «Город Лесной» от 04.09.2005 г. № 1107). Указанный земельный участок с кадастровым номером 66:54:00 00 000:0015, общей площадью 4 326 457 кв. м, категория земель – земли промышленности, на сегодня практически полностью (4 213 000 кв. м из 4 326 457 кв. м) занят существующим хвостохранилищем, оставшиеся 113 457 кв. м земельного участка заняты лесными насаждениями. Таким образом, сообщение в «Вестнике» о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений относится к территории существующего хвостохранилища.

Заявление ОАО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий» о выделении дополнительного участка земель площадью 6 194 773 кв. м под расширение существующего шламохранилища по состоянию на 21.06.2011 г. не удовлетворено.

…Далее вновь развернулась дискуссия. Одни горожане вспомнили о последствиях аварии на шламохранилище Качканарского ГОКа в 1999 году, когда пострадала экосистема реки Выя и муниципалитеты Лесного и Нижней Туры понесли ущерб, поэтому настаивали на стопроцентной гарантии безопасности шламохранилища. Другие возражали, что шламы – это обыкновенный раздробленный камень, который не несёт никакой опасности. К тому же на нашей территории уже есть шламохранилища, и никого это никогда не беспокоило. Выслушивая стороны, Виктор Гришин в очередной раз объяснял, что оценить риски можно будет только после экологической экспертизы…

Специалист администрации Андрей Аркашин отметил, что ситуация с хвостохранилищем будет рассматриваться на самом высоком правительственном уровне, так как Свердловская область реализует серьёзнейший проект в сфере самолётостроения – «Титановая долина»; проекту нужен ванадий, который добывается только Качканарским ГОКом. И коль скоро в данной ситуации представлены интересы области, то и отношение к проекту будет соответствующим.

В заключение Виктор Гришин вновь обратился к присутствующим с просьбой не поддаваться умело фабрикуемым слухам. Сегодня сформирована рабочая группа по вопросу строительства хвостохранилища в Лесном, куда вошли лучшие специалисты города и комбината «Электрохимприбор». Но, как ещё раз заверил глава, ни одно решение, предложенное по данному вопросу, без учёта мнения горожан принято не будет.