Городская Дума единогласно утвердила проект бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Рассказываем, из чего складывается бюджет Лесного и куда, по мнению депутатов, будут направлены средства налогоплательщиков.
Доходная часть
Городской бюджет формируется из налоговых и неналоговых поступлений, а также за счёт безвозмездных поступлений. Планируется, что в 2024 году доходы в бюджет Лесного составят 3 329,1 млн рублей.
В 2023 году дополнительный норматив отчислений налога на доходы физических лиц в местный бюджет составлял 43%, что на 11% превышает аналогичный показатель 2024 года. То есть в сравнении с ожидаемым исполнением по налогу в 2023 году снижение поступлений по налогу на доходы физических лиц в 2024 году составит 143,1 млн руб.
При этом более чем на 41% в 2024 году увеличен объём безвозмездных поступлений в части предоставляемых бюджету города дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а именно на 263,3 млн рублей.
В 2024 году налоговые и неналоговые доходы составят 1 205,3 млн рублей, что выше аналогичного показателя 2023 года на 75 млн рублей. Изменение в структуре налоговых доходов бюджета связано с положительной динамикой поступлений по земельному налогу и увеличением в 2024 году по налогу, взимаемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения.
При прогнозировании доходов от продажи и использования имущества заложен ожидаемый эффект от взыскания дебиторской задолженности прошлых лет.
Расходы
Расходы бюджета на 2024 год запланированы в сумме 3 528,9 млн рублей.
Как и в предыдущие годы, бюджет сформирован в программной структуре. На долю девятнадцати муниципальных программ приходится 93,5% всех расходов бюджета.
Расходы бюджета направлены, прежде всего, на решение социальных задач, создание, поддержание, развитие социальной инфраструктуры. Половина бюджета – это расходы на образование – 1820,7 млн руб. (51,6%), на образование, культуру, спорт, молодёжную и социальную политику в 2024 году предусмотрено 2 млрд. 554,5 млн рублей. Доля таких расходов в общей структуре расходов 2024 года составила 72,4%. Это подтверждает, что бюджет муниципалитета социально направленный.
Кроме того, при планировании бюджета города заложены расходы на обеспечение концессионного соглашения в сфере ЖКХ, энергосервисного контракта, а также на ремонт и строительство дорог, обустройство перекрёстков, благоустройство общественной территории за школой № 73, инициативное бюджетирование.
В 2024 году будет продолжена работа по привлечению средств вышестоящих бюджетов на решение вопросов местного значения в целях сокращения нагрузки на бюджет городского округа.
Дефицит
Доходы бюджета в 2024 году запланированы в сумме 3 329,1 млн руб., расходы – в сумме 3 528,9 млн руб. Дефицит бюджета составил 199,8 млн рублей.
На покрытие образовавшегося дефицита в 2024 году будут направлены не менее 100,0 млн руб. – остатки средств на счёте местного бюджета, сложившиеся по состоянию на 1 января 2024 года. Кроме того, в целях сохранения сбалансированности муниципального бюджета на покрытие бюджетного дефицита будут направлены в течение 2024 года средства местного бюджета в объёме 99 млн 771,0 тысяча рублей, которые будут обеспечены в результате направления на завершение реконструкции автомобильной дороги по ул. Туринской (первоначально предусмотренное в бюджете за счёт собственных источников) средств иного межбюджетного трансферта из областного бюджета.
Сергей Черепанов, глава городского округа «Город Лесной»:
– Проведение взвешенной бюджетной политики, сохранение финансовой стабильности, обеспечение развития города, выполнение задач, поставленных Президентом России в национальных проектах, – остаются важнейшими задачами.
Мы без долгов завершаем 2023 год и не берём кредитов, понимая, что возврат средств ведётся из муниципального бюджета. Необходимо больше участвовать в областных, региональных и федеральных программах, чтобы привлекать дополнительные средства – это и делается руководителями бюджетных структур, чтобы и в дальнейшем проводить реализацию муниципальных программ.
Принятие бюджета означает, что город уверенно входит в новый финансовый 2024 год. Начинается ответственный этап работы – исполнение бюджета.
Татьяна Потапова, председатель городской Думы:
– Работа, которая планомерно ведётся в течение нескольких лет, находит своё подтверждение, все озвученные потребности – предметны, обоснованы и отвечают главным задачам.
Комиссией по бюджету и экономическим вопросам под председательством депутата Людмилы Есаулковой была проделана большая работа. Благодарю администрацию города и счётную палату за конструктивную работу, которая помогла вникнуть в каждую контрольную цифру проекта бюджета.
Ирина Кунникова, начальник Управления по финансам и бюджетной политике:
– При определении основных параметров бюджета на 2024-2026 годы, администрация и Дума Лесного исходили из необходимости проведения взвешенной бюджетной политики и сохранения преемственности определённых ранее приоритетов в расходной части бюджета и необходимости реализации первоочередных задач, связанных с обеспечением устойчивого развития города, сохранения социальной направленности муниципального бюджета, а также продолжения выполнения расходных обязательств, принятых в 2023 году.
При планировании расходов на 2024 год по многим направлениям расходов сохранён уровень финансового обеспечения муниципальных учреждений текущего года, что является положительной тенденцией.
Наталья Махлягина, председатель Счётной палаты городского округа:
– Счётной палатой проведена экспертиза проекта бюджета города на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Бюджетная политика городского округа сохраняет преемственность предыдущего бюджетного цикла, в том числе по оптимизации бюджетных расходов.
По результатам проведённой экспертизы Счётная палата подтверждает обоснованность предлагаемых характеристик. Параметры бюджета в целом сбалансированы и обеспечены финансированием первостепенных задач.