В конце декабря в администрации Лесного состоялось очередное заседание института общественных инспекторов по защите прав детей. Встреча прошла в формате «круглого стола», где были обсуждены вопросы профилактики социального сиротства детей, выработана структура взаимодействия между всеми субъектами профилактики и утверждена межведомственная технология защиты прав детей.
Тревожные показатели снизились вдвое
Специалисты отдела опеки и попечительства УСЗН Лесного осветили тему социального сиротства, феномена вторичного сиротства. Руководитель института общественных инспекторов Татьяна Денисова рассказала о системе профилактики социального сиротства, о межведомственной технологии защиты прав ребёнка, на фактах проследила последствия социального неблагополучия семьи, являющегося первопричиной детской десоциализации, представила общую модель работы с проблемной семьёй и комплексное сопровождение семьи группы риска как превентивную форму профилактики семейного неблагополучия. По сути, это был обучающий «круглый стол» для тех, кого волнует судьба ребёнка, который в силу жизненных обстоятельств может оказаться на обочине жизни и потерять себя как личность.
Об эффективности межведомственного взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия рассказал председатель ТКДН и ЗП Александр Снежков. Очень важно, отметил он, чтобы все субъекты профилактики работали консолидированно: ведь проблемы семьи, как правило, носят комплексный характер. В Лесном данная работа проводится именно по такому принципу, поэтому начинает сформировываться положительная динамика.
Так, например, если в 2010 году на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних стояло 128 неблагополучных подростков, то в 2011 году их – 87. Количество детских преступлений по сравнению с прошлым годом снизилось вдвое – с 62 до 31.
Приёмная семья должна быть обучена
Удалось устроить 190 (!) детей в приёмные семьи, а для этого была проведена большая предварительная работа с семьёй – чтобы новые родители смогли принять ребёнка. Семья должна быть обучена, и с этой целью в социально-реабилитационном центре «Чайка» г. Лесного была открыта «Школа замещающих родителей», где социологи, психологи, психиатры, медики, юристы, социальные педагоги готовят приёмных родителей, чтобы они смогли стать для ребёнка родными и близкими людьми. Сегодня есть хорошие результаты. Мальчик, от которого дважды отказывались родители (феномен вторичного сиротства), попав, наконец, к грамотным приёмным родителям, сумел социализироваться и сегодня является курсантом суворовского училища. Девочка, которую воспитывает прошедшая «Школу…» семья, также хорошо интегрирована в общество, учится на «отлично», осваивает два иностранных языка, староста класса…
Ведущий «круглого стола» заместитель главы администрации Сергей Рясков отметил: самое главное сегодня – знать истинное состояние детства в городе. Вовремя отслеживать семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и помогать сохранить имеющихся в таких семьях детей – как личностей, как граждан, как будущих родителей. Каждый ребёнок должен видеть модель правильной семьи, жить в ней и перенимать семейные ценности. Это самое лучшее средство воспитания маленького человека. В будущем он будет моделировать такое же поведение в своей семье. Ведь семья – это маленькое государство, и от благополучия в нём складывается благополучие государства большого…
Правовой ликбез – необходим
Затем был проведён правовой лекторий о том, какая государственная социальная помощь предоставляется семьям с детьми. И особо подчёркнуто, что эта помощь является одной из эффективных мер ранней профилактики семейного неблагополучия. Так, если ребёнок неухоженный, понурый, сразу понятно, что в его семье существуют проблемы. Если вовремя обратить на это внимание и оказать помощь семье и ребёнку через социальные учреждения, то ситуацию можно поправить.
Какие социальные учреждения могут помочь? Например, специалисты Центра диагностики и консультирования Управления образования оказывают помощь по сохранению семьи, урегулированию взаимоотношений, психолого-педагогической поддержке ребёнка. Центр «Чайка» предоставляет ночлег, питание, одежду – как детям, так и матерям, если, например, дома сложные отношения с мужем или свекровью. В последнем случае специалисты начинают работать по урегулированию взаимоотношений в семье – так, чтобы при этом защитить интересы ребёнка, оказать помощь матери. Большая работа в этом направлении проводится в детских садах, школах, а также в детской поликлинике и женской консультации, где появились новые специалисты, субъекты профилактики – социальные работники, которые призваны на ранней стадии семейного неблагополучия оказать грамотную профессиональную помощь.
Начальник Управления социальной защиты населения Лесного Лидия Мельникова отметила, что люди разных профессий, с разными профессиональными полномочиями должны владеть технологиями работы с ребёнком, знать, куда направить мать и семью, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации. В школах и детских садах, например, это чаще всего знают. Там ребёнок на виду, учителя и воспитатели могут заметить неладное и своевременно отреагировать на ситуацию. Но жизненные ситуации гораздо шире. Например, у ребёнка умирает отец, ему назначают пенсию по потере кормильца. Он достигает 18-летнего возраста и считает, что пенсия ему больше не положена. Допустим, он поступает в институт, еле сводит концы с концами, работает по ночам, не зная, что можно было обратиться в Пенсионный фонд с просьбой продлить ему пенсию на период учёбы – до 23 лет.
Или другой пример: на имя главы Лесного недавно пришло письмо от работницы стройки, у неё умер муж, и она, бедствуя из-за задержки зарплаты, вынуждена собирать еду для троих детей по контейнерам… Письмо анонимное, и его можно было бы подвергнуть сомнению. Но если это реальные факты, то такой семье нужно помогать.
– Есть закон о государственной социальной помощи, по которому лица, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории области, могут обратиться за социальной помощью, которая составляет 350 рублей в месяц на каждого члена семьи и выплачивается в течение 6 месяцев. Деньги, может быть, и невелики, но всё же это подспорье, на которое можно купить хотя бы самое необходимое в магазине. Вдобавок эта женщина – работница стройки – получила бы ещё единоразовую помощь в размере 500 рублей. Государственная социальная защита призвана поддерживать семью в самых сложных ситуациях, и люди должны об этом знать, – заключила Лидия Борисовна.
Участники встречи были солидарны: правовой ликбез – необходим: и субъектам профилактики, и руководителям городских предприятий, и горожанам. Наша газета готова стать социальным партнёром и, значит, в какой-то степени субъектом профилактики семейного неблагополучия и публиковать необходимую информацию с целью повышения правовой грамотности граждан в области социальной защиты населения.
Остаётся добавить, что в новом году на первом заседании института общественных инспекторов по защите прав детей будет обсуждаться тема детского насилия в семьях…