Юрий Иванов: «Работать на благо нашего города»

Юрий Иванов вступил в должность главы администрации городского округа «Город Лесной» 3 июля текущего года. Какие задачи предстояло ему решать в первые сто дней и что удалось сделать — с этих итогов глава администрации начал разговор с журналистами, которых собрал на пресс-конференцию 1 ноября.

Как рассказал Юрий Васильевич, первой масштабной задачей стала подготовка города к отопительному сезону, которая начинается как раз в июле. Сегодня каждый горожанин может оценить вложенные усилия и проведённые в этом направлении работы — город вовремя вошёл в отопительный сезон и проблем с обеспечением теплом жилого фонда и социальных объектов — нет.

Также удалось решить проблемы дома № 33а по улице Ленина, дома № 14 по Коммунистическому проспекту, повлиять на непростую ситуацию на 35 квартале, где появилась новая управляющая компания «Славянка», которая обслуживает жилой фонд воинской части 40274. Компания пришла со своими принципами работы, имели место разногласия между городом и комбинатом, но ситуацию сумели выровнять.

Особый вопрос, потребовавший срочного решения, — это начисление Расчётно-кассовым центром пени за неуплату квартплаты до 10 числа месяца.

Такая модель расчёта была неприемлема прежде всего пенсионерами, которые получают пенсию вплоть до 24 числа месяца и, как правило, тут же, не отходя от кассы, оплачивают квитанции. Сначала на 2 месяца был установлен мораторий на эту неудобную норму, а сейчас принято решение — прежде всего в интересах ветеранов и пенсионеров города: пени начисляются только со следующего месяца, если человек не заплатил за жильё и коммунальные услуги.

Выпало главе администрации участвовать и в судьбе городского хлебокомбината. Напомним: основная причина нестабильной работы предприятия — устаревшее оборудование и, соответственно, немалые денежные затраты для технического переоснащения. Сегодня этот вопрос до конца не закрыт: хлебокомбинату выделены средства в размере 2 млн 900 тысяч рублей, но предстоит принять стратегическое решение о путях дальнейшего развития предприятия. Их два: либо будут выделены средства на техническое переоснащение хлебокомбината, либо поддержана идея вхождения предприятия в областной холдинг «Глав-Хлеб». В любом случае, заверил Юрий Иванов, это предприятие город не потеряет.

Остановился Юрий Васильевич и на программе социально-экономического развития Лесного на 2012-2016 годы — основном документе, по которому должен развиваться наш город, признав, что, будучи ещё депутатом Думы, он критиковал администрацию за то, что эта программа долго не утверждается. Сегодня администрацией города, совместно с депутатами, проводится активная работа в этом направлении, и, с большой долей вероятности, к концу декабря текущего года эта программа будет полностью согласована с Думой и Росатомом и утверждена.

Пояснил Юрий Иванов и самый на сегодняшний день острый вопрос — появление в расчётных листах по квартплате строчки «Оплата за места общего пользования». Если вкратце, то Постановлением правительства РФ № 354 с 1 сентября утверждены новые правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах. Суть изменений — в разделении платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление (на квартирное) и на потребление в местах общего пользования. Изменение законодательства привело к пересмотру нормативов потребления ресурсов. Региональной энергетической комиссией утверждены нормативы по холодному и горячему водоснабжению, электроснабжению, водоотведению на индивидуальное и на общедомовое потребление. Норматив начисляется на1 кв. мплощади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах. Вот здесь как раз и получились те значительные цифры, которые людям сложно понять, хотя, как заверил Юрий Васильевич, все расчёты проведены в соответствии с постановлением правительства РФ.

Но откуда всё-таки такие большие начисления? Дело в том, что данное постановление правительства направлено на стимулирование жителей к установке общедомовых приборов учёта по воде, отоплению, водоотведению, электроэнергии. Проведённый анализ показал: в домах, где установлены счётчики на горячую воду, отмечена значительная экономия. Но для того чтобы эта система заработала и в каждом доме стояли общедомовые приборы учёта, нужны совместные усилия — жильцов, управляющей компании и администрации города. Решения об установке приборов учёта должны приниматься общими собраниями жильцов, а УК «Технодом» должна вести работу в этом направлении очень активно и разъяснять жильцам необходимость и, главное, эффективность такого шага. Если жители решают, что нужно поставить коллективный прибор учёта, то они могут потратить на эти цели те средства, которые собраны их домом по ставке капитального ремонта и взимаются уже второй год. Но если жители не принимают такого решения, то они должны быть готовы оплачивать те большие начисления, которые видят сегодня в «жировках».

Глава администрации согласен: ситуация для людей не самая лёгкая. Поэтому сейчас администрацией рассматривается вопрос -как помочь УК «Технодом» установить приборы учёта горячей воды и тепла во всех многоквартирных домах. Как только будут определены источники финансирования, в 2013 году в рамках целевой программы по установке приборов учёта эта работа будет проведена и тем самым снижена финансовая нагрузка на жильцов. Сегодня управляющая компания «Технодом» занимается установкой приборов учёта электроэнергии и холодной воды, до конца года счётчики на эти виды ресурсов будут установлены в каждом доме, и, таким образом, расчёты по квартплате (начисление за места общего пользования) в 2013 году должны стать значительно меньше.

После краткого отчёта по итогам деятельности за сто дней глава администрации ответил и на вопросы журналистов.

— Юрий Васильевич, какие первоочередные задачи Вы как глава администрации ставите перед собой на ближайшую перспективу?

— Прежде всего, повторю, это вопрос по квартплате. Администрация, считаю, должна непременно найти выход из этой непростой для жителей ситуации. Второй вопрос — уборка территории, благоустройство города. Вот случился на днях гололёд, рабочие КБл в пять утра вывели технику для подсыпки улиц. Но если подсыпка дорог ведётся целенаправленно всю неделю, то с тротуарами, особенно на внутриквартальной территории, дело обстоит не так хорошо. Поэтому работаем с руководителями жилищно-коммунальных служб, ставим чёткие задачи — своевременно осуществлять подсыпку во дворах жилых домов. Не последний ведь гололёд… На минувшей неделе было проведено совещание по подготовке Комбината благоустройства к работе в зимний период. В целом предприятие к зиме готово: есть техника, людские ресурсы, реагенты — словом, всё, чтобы работать успешно.

— А задачи на дальнюю перспективу?

— Я пришёл на должность главы администрации из сферы энергетики, поэтому очевидно, что для меня главными остаются вопросы качества горячей и холодной воды в городе. Это вопросы глобальные, сложные, решаются не за один день. Но подвижки уже есть. Так, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и глава Госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко подписали соглашение о сотрудничестве, согласно которому Росатом будет перечислять дополнительные средства от налогов в областной бюджет, откуда часть из них поступит в бюджеты трёх закрытых городов — Новоуральска, Заречного и Лесного — на развитие территорий. По этой схеме на три наших города планируется потратить более 560 млн рублей. Доля Лесного пока не определена, но планируется, что эти средства пойдут на реализацию программы «Чистая вода» — на реконструкцию наших сетей водоснабжения и водоотведения и, возможно, на Бушуевский проект, от которого мы, несмотря на высочайшую стоимость объекта, всё же не отказываемся. В этом году администрацией уже сделано немало в этом направлении: из средств городского бюджета потрачено 24 млн рублей на строительство второго водовода от горы Липовой до 35 квартала. Весь объём финансирования, напомню, составляет 70 млн. Комбинат «Электрохимприбор» в этом году потратил 40 млн рублей на реконструкцию сетей водоснабжения в городе: заменены трубы на улице Свердлова, Ленина и за «Уралочкой». А когда нам ещё и дополнительное финансирование будет поступать, согласно подписанному соглашению, то в будущем году мы сможем сделать гораздо больше для улучшения качества жизни горожан.

— Однако не все горожане проявляют понимание в этом вопросе: немало было жалоб жителей о том, что при проведении ремонтов город весь в раскопках…

— Да, есть неудобства, нарушено благоустройство территорий. Но вы вдумайтесь: городу — 65 лет, столько же времени сети лежат в земле — их необходимо менять. И сейчас идёт плановая замена труб. Это очень хорошо, что есть такая возможность — привести в порядок сети и снять часть проблем в этом направлении.

К примеру, комбинат летом поменял самую старую и ветхую сеть на улице Ленина, полностью заменён участок трубы длиной 800 метров — разве это не правильно? Многие города о таком ремонте могут только мечтать!

Другой разговор, что работы выполняются сегодня подрядчиками не всегда добросовестно и аккуратно, и, согласен, это может не нравиться горожанам. Но особой трагедии я здесь не вижу. Такие работы проводить необходимо.

— В тему ремонтов: в этом году на слуху проблемы с подрядчиками, которые выигрывают аукционы на проведение ремонтов в нашем городе. Выигрывают, но — не исполняют договорных обязательств. Это относится и к ремонту дорог, и здания Дворца культуры, и детского сада «Ветерок»… Почему в этих случаях не расторгнуть контракт с недобросовестными подрядчиками и не нанять других?

— Наш город, к сожалению, в полной мере испытывает на себе несовершенство 94-го Федерального закона. Мы уже много об этом говорили. В процессе работы разорвать контракт с недобросовестными подрядчиками — теоретически, конечно, возможно. Но после этого начинается процедура оценки выполненной работы, затем — подготовка нового конкурса, его проведение с выдерживанием всех сроков процедуры, а это, согласно регламенту, два месяца. У нас нет этого времени! Как нет и никаких гарантий, что новый подрядчик окажется сознательнее предыдущего. Да и выбор подрядчиков тоже невелик: есть определённые сложности с въездом в город, с финансовой привлекательностью… На большой земле, где на строительном рынке — масса фирм, этот вопрос даже и не возникал бы. А у нас выбирать не из кого. Но я для себя сделал вывод: проанализировать эту тему, каждую её составляющую, и исправить ситуацию, насколько это будет возможно.

— Юрий Васильевич, Вы много лет являлись депутатом городской Думы, помогает ли Вам этот опыт на посту главы администрации и находите ли Вы сейчас, будучи в новой должности, взаимопонимание в Думе?

— Сегодня я на Думе сижу уже не в ряду депутатов, но очень чётко чувствую, как бы я действовал, будучи депутатом, и это помогает мне во многом решать вопросы, находить компромиссные варианты выхода из проблем. Если сказать о Думе, то интересна её многопартийность. Благодаря представительству всех основных партий нынешняя Дума более объективная, взвешенная. Иногда взаимопонимание находишь у «Единой России», а бывает так, что активнее поддерживает «Справедливая Россия» или «Яблоко»…

— Много обсуждают тему строительства искусственного льда. Каково Ваше мнение об этом проекте?

— От этого объекта мы не отказываемся. Но важно решить вопрос источников финансирования. Городскому бюджету это строительство не потянуть. Если состоится софинансирование с участием Росатома и области — то строить будем. Вместе с тем сегодня необходимо продумать механизмы самоокупаемости дворца. А здесь есть определённые сомнения. Например, практика Снежинска, где построен такой искусственный лёд, показывает, что его самоокупаемости не происходит. И куда ни посмотришь — положительных примеров, увы, очень мало… Поэтому, считаю, в этом вопросе нужно сначала семь раз отмерить, прежде чем принять окончательное решение.

К тому же меня сегодня волнует демографическая проблема: численность населения города уменьшается. Это нехорошая тенденция. И когда задумываешься о таких проектах, как Ледовый дворец, сам себя спрашиваешь: а для кого строить-то?..

— Вы видите, каким образом можно было бы переломить эту ситуацию?

— Я считаю, это возможно сделать, только если в городе появится новое производство, которое потребует притока новых молодых специалистов. Может быть, даже таких специальностей, каких сегодня в городе нет. С притоком в город новых кадров начнут создаваться молодые семьи, им потребуются жильё, развитая сфера досуга, социальные объекты — тогда появится стимул строить и развивать город ещё больше, делать его более современным. В этом вопросе я свои надежды связываю с Росатомом. Если Росатом на комбинате сможет организовать новое производство либо придать импульс уже существующим, тогда ситуация непременно улучшится. А надежда на это есть: сегодня Росатом готов помогать закрытым городам, и в этом направлении я, как глава администрации, готов работать и делать всё, что от меня зависит.

— Если уж коснулись вопроса жилья: как будет осуществляться строительство и приобретение жилья в 8 микрорайоне?

— Действительно, 8 микрорайон — в районе 51 вахты, так называемый коттеджный посёлок — готовится к застраиванию. Сегодня администрация решает вопрос по инженерным сетям: водо-газо-электроснабжение, канализация. Эти вопросы планируется закрыть в течение 2013 года, затем состоится конкурс. Застройщик, который выиграет аукцион, обязан будет построить жильё согласно разработанному проекту и уже затем будет определять условия и заключать договоры с людьми, которые захотят приобрести там жильё. Никакой очереди на жильё, никаких списков желающих жить в этом районе, конечно же, нет. По проекту в этом микрорайоне предусмотрено 34 твинхауса. Они будут однотипные, красивые, поскольку коттеджный посёлок видится как продолжение улицы Ленина, поэтому внешний вид должен быть очень достойным.

— Мы, журналисты, в последнее время достаточно большое внимание уделяем вопросу организации автостоянок во дворах жилых домов. Жители могут организовать автостоянки самостоятельно, а чем может помочь им в этом управляющая компания?

— Начну с того, что сегодня ведётся серьёзная работа по внутридворовым территориям. Согласно муниципальной целевой программе, в этом году на 12 дворовых территориях расширены места для стоянок. Отмечу, что всё больше жителей в последнее время выходят с инициативой организовать автостоянку в своём дворе — это хорошо, но если бы они ещё при этом часть средств находили самостоятельно, дело шло бы быстрее. Для этого нужно договориться с управляющей компанией «Технодом», с Управлением ЖКХ, и если будет прямое участие жителей в этой работе — в том числе и финансовое, то в городе появится больше благоустроенных и комфортных для автовладельцев территорий.

— Юрий Васильевич, хотелось бы узнать, что будет в здании закрытого магазина «Марк», а также вместо пустующего здания на 62 квартале по ул. Белинского, 12?

— Эти два объекта являются частной собственностью и планируются их владельцами под размещение продуктовых магазинов федеральной сети «Магнит» и «Монетка». Сегодня в администрацию поступили пакеты документов от обоих собственников. После завершения всех дальнейших процедур с ними будут заключены договоры аренды, и магазины откроются.

— Почему ничего не строится на городском рынке? Территорию освободили, но строительство не ведётся. Предприниматели вынуждены арендовать площади на центральном крытом рынке у арендатора, условия которого их не устраивают…

— Есть план благоустройства территории рынка, согласно которому там будет построен цивилизованный комплекс зданий, с необходимыми пристроями. Это будет единый архитектурный ансамбль. На улице Фрунзе запланировано увеличение количества парковочных мест. В то же время будут сохранены места для торговли сельхозпродуктами — так называемая летняя ярмарка.

Однако процесс реконструкции рынка сложен, и быстро его не запустить. Сегодня есть ряд организационных вопросов, немало проблем с межеванием земель… Но всё решаемо, и в следующем году, думаю, мы будем готовы уже к проведению аукциона на строительство.

— Юрий Васильевич, скоро Новый год, любимый всеми праздник. Администрация уже знает, чем порадовать горожан? Какие сюрпризы нас ожидают?

— В этом году, традиционно, украсим площадь у СКДЦ «Современник». Сейчас проходит конкурс проектов ледяного городка, и, может быть, удастся реализовать такой необычный проект — из голубого льда. Это интересно и очень красиво! Конечно, будут построены горки, ледяные фигуры, засверкает яркая подсветка — на это из местного бюджета выделено порядка полутора миллионов рублей.

А вот сюрпризов, пожалуй, не надо. Пусть год закончится без проблем и потрясений. Он и так выдался нелёгким, хотя вместе с тем — знаменательным, торжественным и полным хороших дел на благо нашего города.