Взрослый вопрос — о детском благополучии

В России термин «жестокое обращение с детьми» впервые появился ещё в 1968 году в Кодексе о браке и семье РСФСР — как перечень оснований для лишения родительских прав. Современное общество осознаёт проблему жестокого обращения с детьми как глобальную, требующую незамедлительных и в то же время глубоко продуманных действий.

27 марта в Центре диагностики и консультирования города Лесного состоялось заседание межведомственного совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Заседание проходило в формате семинара. На нём присутствовали заместитель управляющего Северным управленческим округом Константин Воронин, глава администрации городского округа «Город Лесной» Юрий Иванов, руководители и специалисты субъектов профилактики из Лесного, Нижней Туры, Краснотурьинска, Качканара, Серова и других муниципальных образований округа. Наш город не случайно был выбран площадкой для проведения межведомственного совета. Специалисты различных сфер деятельности Лесного, связанных с профилактикой социального неблагополучия, поделились огромным опытом работы в этом направлении.

— В 2013 году в Северном управленческом округе было зафиксировано 7 случаев жестокого обращения с детьми, — Константин ВОРОНИН открыл заседание тревожными статистическими данными. — Важно упорядочить систему взаимодействия органов и учреждений системы профилактики жестокого обращения с детьми, реабилитации и адаптации несовершеннолетних, потерпевших от различных форм насилия. В связи с этим предлагается для изучения практика работы города Лесного.

Как отметил Константин Михайлович, Центр диагностики и консультирования является уникальным учреждением. Перенять его опыт, технологии и наработки — одна из главных задач семинара

Юрий ИВАНОВ подчеркнул значимость темы и поблагодарил руководство Северного управленческого округа за возможность проведения подобного семинара в Лесном.

По статистике, чаще всего неблагополучие в семье является главной причиной жестокого обращения с детьми. Об этом сообщил Александр СНЕЖКОВ, председатель территориальной комиссии города Лесного по делам несовершеннолетних и защите их прав:

— С 2012 года в городе применяется разработанный алгоритм взаимодействия органов и учреждений системы профилактики. Практическая работа заключается в выявлении фактов угрозы ребёнку и определения, насколько эта угроза реальна. В случае подтверждения фактов незамедлительно происходит обмен информацией между субъектами профилактики. Затем — разъяснительная работа с лицами, допускающими жестокое обращение с детьми, с целью стабилизации внутрисемейных отношений на ранней стадии. Анализ реабилитационной работы с семьёй и прогнозирование дальнейшей ситуации позволяет определить основания для привлечения родителей к административной либо уголовной ответственности.

Начальник Управления социальной политики Лидия Мельникова поделилась практическим опытом организации межведомственного взаимодействия на программной основе, а также подчеркнула необходимость превентивных мер.

Особую форму практического взаимодействия центра с субъектами системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних предложила вниманию участников Ирина МАРКОВА, директор социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, представив программу скорой (срочной) социальной помощи, которая позволяет специалистам различных ведомств оперативно прийти на помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

О программе «СОЮЗ» (Служба Оперативной Ювенальной Защиты) рассказала Ольга ДАНИЛОВА, начальник отделения по делам несовершеннолетних ОМВД.

— К ребёнку, подвергшемуся жестокому обращению, в срочном порядке выезжает дежурный специалист междисциплинарной команды службы СОЮЗ для оказания экстренной социально-психологической помощи. Уже сейчас составлен и согласован годовой график дежурств специалистов междисциплинарной команды. В 2012-2013 годах было зафиксировано 5 таких вызовов, — объяснила Ольга Алексеевна. — Негативные психологические последствия для ребёнка, пережившего насилие, могут оказаться очень серьёзными. И чем раньше несовершеннолетний получит квалифицированную помощь специалиста, тем больше вероятность того, что в дальнейшем он будет развиваться нормально.

Начальник Управления образования Ольга ПИЩАЕВА обратила внимание на важность и сложность поднимаемой проблемы и её комплексное решение как результат целенаправленной политики города по поддержке семейного благополучия.

— Насилие в любых формах оставляет глубокий след в душе, судьбе человека. Успешность работы по предупреждению насилия и оказанию помощи зависит от очень многих факторов, и в первую очередь от взаимодействия с семьёй, — отметила Ольга Викторовна. — Система профилактики, как и любая другая, должна работать на результат. Сейчас в городе создана устойчивая система социального партнёрства. Профилактическая работа строится на основе сетевого и межведомственного взаимодействия, реализуются муниципальные целевые программы по развитию образования, патриотическому воспитанию, профилактической работе, совместные с субъектами профилактики воспитательные программы образовательных учреждений и социальные проекты.

Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в 2002 году было создано муниципальное образовательное учреждение «Центр диагностики и консультирования». Ежегодно в ЦДК получают помощь более 1500 детей, 1100 родителей и 600 педагогов. О причинах жестокого обращения с детьми и опыте оказания помощи семьям рассказала директор Центра Ольга ГЛУШМАНЮК:

— Эта серьёзнейшая проблема имеет несколько пластов: очевидные факты жестокого обращения с детьми и скрытые формы физического, психологического и эмоционального насилия над детьми, которые составляют около 90% от общего числа, — поделилась Ольга Николаевна. — Наша задача — создать такую атмосферу, чтобы люди, понимая, что им могут помочь, пришли и попросили помощи. Риск возникновения жестокого обращения возникает там, где имеет место повышенный уровень нервно-психического напряжения у взрослых — родителей и педагогов. Хроническая усталость, эмоциональные перегрузки, конфликты, эмоциональное выгорание, нереалистичные ожидания по отношению к ребёнку — вот далеко не полный перечень причин, из-за которых ребёнок может стать объектом психологической или физической агрессии со стороны взрослых. В подобных условиях даже не очень значительные трудности ребёнка (в обучении, развитии, взаимоотношениях со сверстниками и т.д.) приобретают для взрослых характер сложных проблем. Усилия специалистов Центра направлены на то, чтобы помочь взрослым снять избыточное эмоциональное напряжение, вернуть ощущение собственной силы, способность терпеливо и творчески строить взаимоотношения с детьми и решать возникающие проблемы.

Практическая часть семинара включала занятия в трёх секциях различной тематики: «Профилактика жестокого обращения с детьми», «Эмоциональное выгорание педагогов» и «Манипуляция. Трудные взрослые». Каждый участник имел возможность самостоятельно выбрать интересующее его направление.

Как отметили специалисты из Лесного, в настоящее время у нас сложилась атмосфера взаимного доверия между субъектами профилактики. Представители различных сфер деятельности, будь то сотрудники ОМВД, Управления социальной политики, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних или социально-реабилитационного центра, в любое время могут обратиться друг к другу за содействием. Только объединив усилия, подчеркнул Юрий Иванов, можно добиться положительных результатов.

Признаки жестокого обращения с детьми

Можно выделить несколько явных признаков жестоко го обращения с детьми, при наличии которых необходимо незамедлительно проинформировать правоохранительные органы:

• следы побоев, истязаний, другого физического воздействия, следы сексуального насилия;
• запущенное состояние детей (педикулёз, дистрофия и т.д.);
• отсутствие нормальных условий существования ребёнка: антисанитарное состояние жилья, несоблюдение элементарных правил гигиены, отсутствие в доме спальных мест, постельных принадлежностей, одежды, пищи и иных предметов, соответствующих возрастным потребностям детей и необходимых для ухода за ними;
• систематическое пьянство родителей, драки в присутствии ребёнка, лишение его сна, ситуации, когда ребёнка выгоняют из дома и др.