Высокое признание. Заслуженная победа

Считается почётным даже просто побывать в Каминном зале Вольного экономического общества России, основанного почти 250 лет назад императрицей Екатериной II. А получить здесь награду – высокая честь. Такой чести удостоен (единственный из нашего субъекта Федерации!) Владислав Русаков, заместитель главы администрации городского округа «Город Лесной» по правовым и организационным вопросам. Владислав Витальевич стал победителем VII ежегодного Российского конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении — 2013» в номинации «Эффективная информационная политика».

Развитие сильной власти на местах

Российский конкурс «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении» проводится Вольным экономическим обществом России и Международной Академией менеджмента при поддержке Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с 2007 года. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» целью проведения конкурса является содействие повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, интеграции и продвижению достижений эффективного опыта управления, личных инициатив и проектов, реализация которых направлена на благо страны и каждого ее жителя.

В Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2013 года Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил, что важнейшей задачей является развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах. Сильное местное самоуправление способно стать мощным ресурсом для пополнения и обновления кадрового потенциала России.

Проведение конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении» способствует выявлению наиболее успешных, перспективных и хорошо подготовленных управленцев на всех уровнях власти, а также распространению передового опыта работы специалистов государственной и муниципальной службы.

Председатель оргкомитета конкурса – президент Вольного экономического общества России, президент Международной Академии менеджмента, профессор Гавриил Попов. Жюри конкурса возглавляет аудитор Счётной палаты Российской Федерации, вице-президент Вольного экономического общества России Юрий Росляк. В состав авторитетного жюри вошли советник президента РФ, директор Института новой экономики Государственного университета управления, вице-президент, академик Международной Академии менеджмента, академик РАН, академик РАЕН, доктор экономических наук, профессор Сергей Глазьев, председатель Счётной палаты РФ, доктор юридических наук, профессор Сергей Степашин, декан Факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат экономических наук Алексей Кудрин и другие представители органов государственной власти, видные учёные и общественные деятели.

Конкурс проводился в два этапа. Участниками второго этапа стали 110 конкурсантов из более чем двадцати регионов России.

Москва. Декабрь 2013-го

Торжественная церемония награждения победителей VII Российского конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении — 2013» состоялась 18 декабря в Москве в Каминном зале Вольного экономического общества России.

Открывая торжественную церемонию, первый вице-президент ВЭО России, первый вице-президент, генеральный директор Международного Союза экономистов, первый вице-президент, академик Международной Академии менеджмента, академик РАЭН, профессор Виктор Красильников отметил, что проведение конкурса – это бережно хранимая историческая традиция, и важно, что сегодня сосредоточено внимание на управленцах муниципальной службы, поскольку основа основ развития страны – это развитие территорий.

К победителям конкурса обратился Гавриил Попов: «Мы проводим конкурс в достаточно сложной экономической обстановке, и в это трудное и ответственное время необходимо искать нестандартные решения – без них не обойтись. Конкурс показал, что люди, способные находить такие нестандартные решения в России есть!»

Юрий Росляк в своей приветственной речи подчеркнул, что, несмотря на общую тенденцию снижения экономического потенциала, в отдельных территориях есть точки роста. Об этом свидетельствуют результаты, которых достигают победители нашего конкурса. «И когда видишь ту инициативу, которую они проявляют на своих территориях, то понимаешь, что тот, кто хочет находить решения, тот находит и способы реализации тех прав и полномочий, возложенных на тот или иной уровень власти».

Чиновник. Перелом стереотипов

На торжественной церемонии высокие награды были вручены 5 абсолютным победителям и 16 победителям в 12 номинациях. В числе победителей министры, руководители Департаментов и Управлений, главы и заместители глав муниципальных образований. География разнообразна: Москва, Нижний Новгород, Рязань, Тверь, Саратов, Иркутск, Салехард, Курган и наш город – Лесной.

Как признался в ответном слове один из победителей конкурса «сегодня слово «чиновник» чаще звучит как ругательное, поэтому наша задача – учиться и учиться, работать и работать, чтобы переломить сложившиеся стереотипы, и чтобы слово «чиновник» зазвучало уважительно».

А заместитель главы администрации по правовым и организационным вопросам городского округа «Город Лесной» Владислав Русаков справедливо продолжил эту мысль: «Очень важно, что сегодня обращают внимание на местный уровень власти. Победа в этом конкурсе повышает авторитет и имидж муниципальной службы».

К слову, по итогам конкурса выпущен буклет «Победители Российского конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении — 2013», который направлен в Администрацию Президента РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ и администрации регионов.

Инновации претворяются в жизнь

О реализации инновационных программ и проектов непосредственно под руководством Владислава Русакова уже не раз сообщалось в городских средствах массовой информации. Победа в конкурсе — повод для того, чтобы подвести своего рода итоги.

С 2010 года ведётся масштабная работа по реализации программы «Электронное правительство», а также по упорядочению процесса предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Лесной – активный участник проектов по переводу муниципальных услуг в электронную форму. На сегодняшний день в реестре государственных услуг Свердловской области размещены сведения о 62 (что составляет 100 %) муниципальных услугах, предоставляемых на территории нашего городского округа. Эффективность деятельности в данном направлении подтверждает тот факт, что на протяжении трёх последних лет город Лесной сохраняет статус «Лучшие практики» информирования о предоставляемых муниципальных услугах наряду с Екатеринбургом и Каменском-Уральским.

По итогам 2013 года наш город входит в число 10 активных участников межведомственного электронного взаимодействия и находится в тройке лидеров по тиражированию электронных муниципальных услуг. Это значит, что лесничане могут получать максимальное количество электронных муниципальных услуг в отличие от жителей других муниципалитетов.

С 2010 года в Лесном реализуется проект «Доступная информация», которая является интегрированной частью Федеральной целевой программы «Электронная Россия». В рамках реализации проекта проведена работа по обеспечению доступом в Интернет и компьютером участников проекта, открытию бесплатных курсов по обучению работе на компьютере. Ежегодно более 200 лесничан пенсионного возраста являются участниками данного проекта.

Ещё один из реализуемых крупных инновационных проектов – это внедрение информационной системы «Сетевой город» в сфере образования. На сегодняшний день система полностью внедрена и успешно работает.

По итогам работы по реализации указанных проектов Владислав Русаков признан победителем Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий» в номинации «Информационное развитие».

В 2011 году на базе имеющихся муниципальных СМИ был создан информационный холдинг, что позволило представить на городской медиа-рынок конкурентные продукты: телевизионный проект, газета, радио и их электронные версии. Подтверждением эффективности деятельности в данном направлении является присуждение городскому округу «Город Лесной» 2 места в номинации «Лучшее закрытое административно-территориальное образование» V Всероссийского конкурса муниципальных образований по направлению «Внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий в организацию деятельности органов местного самоуправления».

Кроме того, сделаны достаточно эффективные шаги на пути к достижению прозрачности информации для доступа населения, совершенствования информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых населению информационных услуг в сфере жизнеобеспечения.

Так, официальный сайт администрации городского округа «Город Лесной» имеет свою массовую, постоянно увеличивающуюся аудиторию в глобальной сети.

Сегодня информацией с сайта администрации городского округа пользуются все средства массовой информации. Ежеквартально в СМИ размещается более 100 пресс-релизов и статей о деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Лесной», ходе реализации целевых программ, об итогах социально-экономического развития, проводимых мероприятиях.

Создана и функционирует система организации и проведения мониторинга социального самочувствия горожан, разработан четкий механизм проведения опросов граждан, что дает возможность расширить информационное поле, усилить обратную связь с организациями и населением города. Анализ общественного мнения горожан, проводимый ежегодно, показывает, что почти 80% населения в той или иной степени удовлетворены имеющейся информацией о деятельности органов местного самоуправления города.

С целью расширения информационного пространства в конце 2013 года органы местного самоуправления Лесного начали своё продвижение в социальных сетях. Создана группа «ВКонтакте», в которой регулярно размещаются актуальные новости, касающиеся города и его жителей, а также фотоальбомы и видеофайлы. У лесничан появилась ещё одна возможность принимать активное участие в обсуждениях вопросов местного самоуправления. Пользователи могут задавать вопросы, комментировать новости и события, предлагать идеи для развития города.

Сначала «кто», а потом «что»

В завершении — несколько вопросов самому победителю VII ежегодного Российского конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении — 2013».

— Владислав Витальевич, Ваше профессиональное кредо?

— Мой набор критериев руководителя, возможно, некоторых удивит. Приоритетными считаю не традиционные качества руководителя, такие как уверенность в себе, харизматичность, умение выступать публично и хороший внешний вид, хотя, безусловно, и они очень важны, а другие, менее очевидные черты. Например, умение строить качественные отношения — основа для больших прорывов в результатах. Джим Коллинз в своей книге «От хорошего к великому» написал: сначала «кто», а потом «что». Сначала люди, единомышленники, команда, на которую можно положиться, и только потом структуры, стратегии и план действий.

Одна из сильнейших сторон современного руководителя — способность сказать «я не знаю», не пытаясь притворяться. Честность, открытость, прозрачность в намерениях, разговорах, действиях – лидерские характеристики. Кроме того, считаю необходимым качеством для руководителя — продуктивное отношение к ошибкам. Не ошибается только тот, кто ничего не делает.

Нужно дать людям возможность действовать, проявлять инициативу и ошибаться. В конце концов, ведь дело не в ошибках, а в том, что мы предпринимаем при их появлении. Запуганный, зажатый рамками сотрудник в лучшем случае может поддерживать существующие процессы, но никак не развивать на новом уровне то, что остро необходимо в сегодняшних условиях.

Очень важна и актуальна готовность к переменам. Начав что-то новое, получаешь колоссальную возможность выиграть сейчас и быть первым завтра. Гибкость к новым условиям и готовность работать по-другому создают возможности для роста и развития.

И ещё один мой постулат — радость и энергия. Причем последнее, уверен, это не врожденное качество, собственный выбор человека и ответственность.

Руководитель – это тот, кто создает энергию и заряжает ею других, вдохновляет и воодушевляет на что-то большее.

— Владислав Витальевич, примите поздравления с победой в российском конкурсе. Что значит этот успех лично для Вас?

— Прежде всего, это ответственность и огромная работа команды единомышленников. Именно взаимопонимание, сотрудничество и общее желание добиться поставленной цели позволяет достигать высоких результатов. Поверьте, просто невозможно назвать всех, но я искренне благодарен многим и многим людям за плодотворную работу, за их профессионализм, готовность воплощать в жизнь самые смелые инновационные проекты.