Процесс по ТОРам движется

К концу 2017 года Лесной станет территорией опережающего социально-экономического развития. Что даст лесничанам этот статус города?

На этой неделе в Государственной Думе рассматривается законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». В конце года выйдет постановление Правительства РФ о создании ТОСЭР в ЗАТО Лесной. Получение статуса ТОСЭР делает наш город особо привлекательной территорией для создания новых бизнесов и привлечения инвестиций.

История вопроса
Президент России Владимир Путин в своём послании Федеральному собранию в декабре 2013 года предложил создать сеть территорий опережающего социально-экономического развития.

30 марта 2015 года закон о ТОСЭР вступил в силу. Разработчики проекта лоббировали, прежде всего, интересы Дальневосточного федерального округа. «Росатом», учитывая все преимущества получения статуса ТОР, заключил, что этот механизм вполне применим и к закрытым городам отрасли.

Сотрудники атомной отрасли – носители производственных, инженерных, конструкторских и научных компетенций, которые можно использовать для развития новых отраслей или конверсии разработок, имеющих гражданское предназначение.

В то время глава Госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко обратился к Президенту Владимиру Путину и Правительству РФ с аналитической запиской, в которой содержалась просьба включить ЗАТО в закон о ТОСЭР. Владимир Путин в ответ на обращение «Росатома» дал поручение подготовить поправки в федеральный закон. Поправки были приняты: с 1 января 2016 года ЗАТО было разрешено подавать заявки на включение в список территорий опережающего развития.

За год до принятия федерального закона о ТОСЭР «Росатом» совместно с администрациями городов ЗАТО провёл разработку концепций развития этих городов. Были определены площадки, на которых нужно разворачивать ТОСЭР, вместе с региональными и муниципальными властями проведены переговоры с потенциальными инвесторами, определены проекты, которые можно запустить в ЗАТО. На основе разработанных концепций «Росатом» подготовил материалы для подготовки проектов постановления Правительства по созданию ТОСЭР в городах и запустил их в работу.

В статусе резидента
Основными отраслями специализации потенциальных резидентов территории опережающего развития в Лесном являются: высоковольтное и электротехническое оборудование, новые материалы и технологии, деревообработка.

Для создания территории опережающего развития в городском округе «Город Лесной» предлагаются площади внутри охраняемого периметра: «Технический проезд» общей площадью 130,2 га, «Объездная дорога» – площадью 0,3 га и площадка вне охраняемого периметра – «Таёжный», площадью 1,09 га.

Минимальный объём капитальных вложений в рамках реализации резидентом инвестиционного проекта − не менее 15 млн. рублей за первые три года с момента получения статуса резидента территории опережающего развития.

– Чем больше мы привлекаем инвестиций, тем больше создаётся рабочих мест на территории, выравнивается налоговая нагрузка, бюджетная составляющая города, – комментирует события первый заместитель главы администрации ГО «Город Лесной» Сергей Черепанов. – Это всё повлечёт за собой развитие социальной инфраструктуры, жилищного строительства, позитивно отразится на жизни горожан и позволит им сохранить свои профессиональные компетенции.

Особый режим безопасности на территории ЗАТО – дополнительное преимущество для определённых групп потенциальных инвесторов, которые избавляются от необходимости специально создавать такой режим на собственных предприятиях.

На территории ГО «Город Лесной» предполагается развитие следующих отраслей и компетенций:

• производство электроэнергетического оборудования,
• обработка древесины и производства изделий из дерева,
• производство химических веществ и химических продуктов,
• производство прочей неметаллической минеральной продукции,
• производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования,
• производство компьютеров, электронных и оптических изделий,
• производство машин и оборудования, не включённых в другие группировки.

На сегодняшний день уже есть договорённости по семи проектам. Пять из них – комбината «Электрохимприбор», два – городские организации.

Согласно уже существующим заявкам, во всех атомных городах, которые получат статус ТОР, может быть создано более 20 000 рабочих мест и привлечено около 115 млрд. рублей инвестиций. Ждём решения Правительства.

КСТАТИ
ТОСЭР или ТОР – часть территории субъекта Российской Федерации, на которой установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности. ТОР управляются управляющими компаниями – акционерными обществами со 100% участием Российской Федерации.