Полиция Лесного: перемены и перспективы

2 августа в отделе Министерства внутренних дел по городскому округу «г. Лесной» прошла пресс-конференция с участием его недавно назначенного руководителя полковника полиции Андрея Филянина. Кроме него, на вопросы журналистов отвечали заместитель начальника ОМВД, начальник полиции подполковник Евгений Мудревский и помощник начальника ОМВД, начальник ОРЛС полковник внутренней службы Наталья Скурихина.

Вначале Андрей Леонидович озвучил, что результаты работы отдела в первом полугодии 2011 года позволяют утверждать: на обслуживаемой территории сохранён контроль над криминогенной обстановкой. Проведена работа по охране правопорядка, обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью. Совместно с другими заинтересованными структурами отделом проводились мероприятия организационного и практического характера, направленные на обеспечение устойчивого функционирования режимного объекта. В первом полугодии не допущено актов терроризма, зафиксирован один факт заведомо ложного сообщения об акте терроризма. В период с января по июнь текущего года зарегистрировано 2903 сообщения о преступлениях и происшествиях, что на 10 процентов меньше аналогичного периода прошлого года. Зафиксирован незначительный (на 0,7 процента) рост зарегистрированных преступлений – 273, но на 41,3% (с 46 до 65) выросло количество преступлений против личности.

В целом, уровень преступности в городе составил 49,5 преступлений на 10 тысяч населения, это наименьший показатель среди территориальных органов внутренних дел ГУ МВД России по Свердловской области. Для сравнения: в Новоуральске – 74,6 на 10 тысяч населения, в Н.Туре – 101 на 10 тысяч населения, в среднем по ГУВД – 94,4 на 10 тысяч населения. Количество тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 16,3% (с 55 до 46).

Газета «Вестник»: – Какие законодательные новеллы областного и российского масштаба приняты (или ожидаются) в ближайшее время и как это повлияет на состояние правопорядка и работу полиции и иных силовых структур?

А.Л.Филянин: – Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» – один из резонансных законов новейшей истории России. Ещё в период разработки он породил новую традицию и норму законотворческого процесса – широкое общественное обсуждение проектов федеральных законов, имеющих важное социально-экономическое значение.

Работа над законом о полиции дала старт разработке целого комплекса законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих статус сотрудников органов внутренних дел.

В частности, с 1 января 2012 года вступает в силу Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный закон призван урегулировать вопросы денежного довольствия, пенсионного и жилищного обеспечения, а также предоставления иных социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей. Законом предусмотрено создание, начиная с 2012 года, новой структуры денежного довольствия сотрудников.

Проект федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», разработанный с учётом новейшего законодательства и обсуждаемый в настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, заменит действующее Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Совершенствование законодательства в сфере деятельности органов внутренних дел будет способствовать формированию профессионального кадрового состава, повышению дисциплины и эффективности профессиональной служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел и в конечном итоге исполнению основной обязанности государства по защите прав и свобод человека и гражданина.

Газета «Радар»: — В этой связи вопрос: насколько улучшится социальная защита сотрудников полиции в связи со вступлением в силу Закона «О соцгарантиях»?

Н.Н.Скурихина: – Сотрудники органов внутренних дел – это представители нашего общества и живут теми же заботами и проблемами, что и остальные. Поэтому, как и для всех, размер заработной платы – существенный мотив при принятии решения о поступлении на службу. Многие желающие служить в милиции и имеющие позитивный прогноз на успешную службу так и не стали милиционерами из-за несоответствия интенсивности, напряжённости и ответственности труда заработной плате. Закон о социальных гарантиях предусматривает повышение денежного довольствия и стимулирование добросовестного выполнения служебных обязанностей за счёт премий и надбавок. Кроме того, указанный закон предполагает решение жилищной проблемы сотрудников, что очень важно, так как в последние годы этот вопрос стоял особенно остро. Сохранено обязательное государственное страхование сотрудников, право на бесплатное медицинское обслуживание. Думаю, желающие стать полицейскими появятся, а мы сможем отбирать из них наиболее достойных.

Телестудия «Спектр-МАИ»: – Сейчас полным ходом идёт реформа МВД. А поменяется ли что-то в структуре ОВД Лесного?

Н.Н.Скурихина: – Уже поменялось. Начиная с названия – Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «г. Лесной». Сократилось число заместителей начальника отдела, изменились названия некоторых структурных подразделений, их внутренняя подчинённость. Сотрудникам штабных, тыловых и кадровых служб будут присваиваться специальные звания внутренней службы. Но основные статьи Закона о полиции на них также распространяются.

«Вестник»: – Каков уровень обновления руководящего состава подразделений ОВД? Согласны ли Вы с утверждением генерал-полковника Михаила Суходольского, что руководитель подразделений органов внутренних дел – «это не только полицейский, но и эффективный менеджер», «он должен работать с личным составом, знать профессиональную деятельность, полицейскую практику. Поэтому не зря были созданы системы профессиональной подготовки руководящего состава МВД»?

Н.Н.Скурихина: – О необходимости ротации руководящих кадров в системе МВД России говорили давно и много, но реально и массово она произошла именно сейчас. Прошли новые назначения в ГУ МВД России по Свердловской области и его подчинённых подразделениях. Не стал исключением и наш отдел, его возглавил новый руководитель – полковник полиции Андрей Леонидович Филянин. Заместителем начальника отдела (начальником полиции) назначен подполковник полиции Евгений Фёдорович Мудревский, бывший начальник криминальной милиции. Произошли некоторые изменения среди руководителей служб. Так, начальником ОГИБДД назначен Роман Анатольевич Окишев, начальником службы полицейских уполномоченных – Артём Алексеевич Крюков, командиром взвода патрульно-постовой службы полиции стал Андрей Григорьевич Рудь.

А.Л.Филянин: — А с утверждением Суходольского не могу не согласиться. Я на себе испытал сложности работы с личным составом и знаю, каким бы квалифицированным ни был руководитель в профессиональном плане, без поддержки коллектива ничего не получится. Для того, чтобы люди понимали задачи и шли за тобой, нужна постоянная целенаправленная работа. Поэтому приходится учиться педагогике и психологии, методам управленческого воздействия и многому другому. Система профессиональной подготовки руководящего состава в МВД многогранна, многоступенчата и продолжается в период всей службы. Это занятия с руководителями в системе служебной подготовки по месту службы, тематические конференции, семинары на уровне области и выше, курсы переподготовки и повышения квалификации, Академия МВД России, которая готовит руководящий состав и которую окончил я.

«Вестник»: – Взаимодействует ли руководство и Центр занятости населения по трудоустройству не прошедших переаттестацию сотрудников?

Н.Н.Скурихина: — Нас с городским Центром занятости населения связывает многолетнее сотрудничество. Когда-то мы обращались за помощью в подборе кандидатов на службу, теперь же направляем туда кандидатов для трудоустройства в другие организации. Каждому сотруднику, уволенному по сокращению штатов, мы разъясняем льготы и гарантии, своевременно уведомляем о сокращении Центр занятости. На прошлой неделе перед личным составом с разъяснением порядка постановки на учёт и возможностях трудоустройства выступила начальник отдела трудоустройства Надежда Филимонова.

«Радар»: – Сократился ли штат полиции после проведения аттестации? Есть ли сотрудники, которых понизили в должности либо перевели в другие подразделения полиции?

Н.Н.Скурихина: – С момента начала реформирования системы МВД отдел прошёл несколько этапов сокращения и в общей сложности потерял около 40% штатных должностей. Поэтому в течение последних полутора лет происходил отток кадров: кто-то увольнялся по собственному желанию, кто-то по сокращению, часть сотрудников уволены по отрицательным мотивам. Приём был практически прекращён. И в основном остались те сотрудники, которые могут и желают проходить службу в полиции. Некоторые отказались от прохождения аттестации решив уволиться по сокращению штатов. Из допущенных к внеочередной аттестации принято решение о понижении в должности в отношении 17 сотрудников, 11 переведено в иные подразделения органов внутренних дел. Есть сотрудники, которые, имея офицерские звания, предпочли увольнению назначение на должности рядового и младшего начальствующего состава.

«Радар»: – Какие факторы мешают эффективной работе полиции?

А.Л.Филянин: – Трудности есть в любой деятельности, не только полиции. Если говорить о специфике, то это несовершенство законодательства, имеющиеся в нём противоречия, низкая правовая культура общества – на это я хочу обратить особое внимание. Полиция, к сожалению, недостаточно в своей работе чувствует поддержку населения.

Также Андрей Филянин заострил внимание, что в течение первого полугодия сотрудники отдела внутренних дел участвовали в охране практически всех общественных мероприятий, проводимых в городе, и не допустили ни одного чрезвычайного происшествия.

Говоря о недостатках в деятельности правоохранительных органов Лесного, которые на личных приёмах ему успели озвучить наши жители, Андрей Филянин обозначил как основную претензию несвоевременное уведомление граждан о реакции на их обращения и заявления. В данный момент предпринимаются меры по исправлению ситуации в этой сфере деятельности ОМВД.

Евгений Мудревский отметил, что в городе на учёте состоят 115 человек, периодически употребляющих наркотики. В настоящее время по данной линии возбуждено 30 уголовных дел, все установленные лица привлечены либо на стадии привлечения к уголовной ответственности. Основная проблема – распространение дезоморфина (так называемый «крокодил»), он наиболее пагубно влияет на здоровье. В Лесном выявлено семь фактов употребления, «накрыто» два притона, где занимались изготовлением дезоморфина и его сбытом. Лица привлечены к уголовной ответственности. Также в городе имеются факты распространения синтетического наркотика JVH, что тоже является уголовно наказуемым деянием, и с этой проблемой также будет продолжена борьба, причём начальник полиции призывает жителей города оказывать всяческое содействие в искоренении этого зла.

И ещё на одном моменте Евгений Мудревский просил журналистов заострить внимание жителей города. Дело в том, что недавно вновь выявлено два факта мошенничества – с помощью звонков на сотовый телефон и посредством сети Интернет. Такие преступления труднораскрываемы, и потому наши правоохранители предупреждают лесничан: будьте бдительны и не попадайтесь на удочку преступников.

В завершение встречи руководство ОМВД и журналисты обсудили вопросы взаимодействия средств массовой информации и силовых структур по более полному и оперативному освещению деятельности органов внутренних дел городского округа.