Для большинства деятельность Счётной палаты заключается в проведении проверок и выявлении нарушений. Вместе с тем внешний финансовый контроль является важным инструментом при осуществлении бюджетного процесса, обеспечении законности и эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества. К полномочиям Счётной палаты относятся также экспертиза и анализ муниципальных правовых актов, проведение аудита в сфере закупок.
О результатах работы счётной палаты в 2020 году расскажут цифры.
В 2020 году Счётной палатой проведена экспертиза 85 проектов муниципальных нормативных правовых актов. Осуществлено 35 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий: десять контрольных мероприятий в отношении девяти объектов контроля, аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в четырёх образовательных учреждениях, внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета городского округа за 2019 год и проверки годовой бюджетной отчётности двадцати главных администраторов доходов бюджета. Общий объём средств, охваченный контрольными мероприятиями, – 783,2 млн. рублей.
Наибольшую часть контрольных мероприятий, осуществлённых в прошлом году, составили проверки использования и списания муниципального имущества. На втором месте – проверки реализации мероприятий муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В отношении учреждений сферы образования проведены проверки соблюдения порядка предоставления и расходования субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными учреждениями и проверка использования средств бюджета на обеспечение деятельности казённого учреждения.
По результатам контрольных и экспертно-аналитических действий установлены финансовые нарушения на общую сумму 8909,1 тыс. рублей, в том числе:
- неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств на сумму 740,5 тыс. рублей,
- неэффективное списание муниципального имущества стоимостью 8017,6 тыс. рублей,
- неэффективное использование земельных участков – 137,5 тыс. рублей,
- причинён ущерб бюджету в связи с предоставлением субсидии на выполнение муниципального задания в завышенном объёме – 13,5 тыс. рублей.
По итогам проверок объектами контроля принимаются меры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, совершенствованию механизмов использования средств местного бюджета и списания имущества, администрацией городского округа осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями по выработке мер для устранения нарушений, вносятся изменения в соответствующие правовые акты.
Общее количество выявленных фактов нарушений составило 1096, из них наибольшую долю составляют нарушения при планировании закупок, определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключении и исполнении муниципальных контрактов – 656 случаев. Более трети нарушений (368) приходится на сферу управления муниципальным имуществом. Нарушения бюджетного и иного законодательства и муниципальных нормативных правовых актов допущены в 72 случаях.
Важно По результатам проверок внешнего финансового контроля в отчётном году Счётной палатой администрации ГО «Город Лесной» составлено семь протоколов об административных правонарушениях.
К административной ответственности привлечено четыре должностных лица и одно юридическое лицо.
В отношении двух работников административные дела прекращены.
Объектами контроля в отношении 15 должностных лиц применены меры дисциплинарной ответственности: выговоры, замечания, лишение премии.
В рамках взаимодействия Счётной палаты с правоохранительными и надзорными органами в 2020 году в Прокуратуру ЗАТО по г. Лесной направлены материалы по четырём проверкам.
Объектам контроля в отчётном году направлено 18 представлений и предписаний. 17 из них выполнены, одно поставлено на контроль со сроком реализации в 2021 году. Так, в четвёртом квартале 2020 года был составлен акт по результатам проверки использования средств бюджета города, выделенных на ремонт Обелиска Победы в рамках мероприятий по восстановлению и развитию объектов благоустройства города. Учитывая сезонный характер выполнения ремонтных работ, мероприятие поставлено на контроль, оценка устранения выявленных нарушений будет дана в третьем квартале текущего года.
В документах Счётной палаты, направленных в адрес объектов контроля, содержалось 158 предложений, в том числе по совершенствованию правовых актов. Например, по результатам проверок, проведённых в 2018 – 2020 годах, в целях снижения затрат муниципальных учреждений, связанных с утилизацией списанного имущества, Счётной палатой было предложено организовать проведение совместных закупок по определению соответствующих специализированных организаций. По итогам проведённого в феврале текущего года совещания центром бухгалтерского обслуживания и комитетом по управлению имуществом начата работа по сбору и обобщению информации для принятия решения о проведении таких совместных закупок.
В целях реализации принципов гласности и открытости Счётной палатой организована работа официального сайта (splesn.ru), на котором размещается информация о планах работы, проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, их результатах, а также текущей деятельности Счётной палаты.