Как избрать совет МКД

Продолжаем образовательный проект Окружного депутатского центра депутата Законодательного Собрания Свердловской области Людмилы Мельниковой «Эффективное управление многоквартирным домом»

Подготовку общего собрания собственников жилья по избранию совета многоквартирного дома рекомендуется начать с опроса соседей и узнать у них, кого бы они хотели видеть в составе совета дома и на посту председателя. Беседы с соседями позволят сформировать инициативную группу для проведения собрания. Не забывайте и о том, что прежде чем избрать кого-то в состав совета дома, нужно заручиться его согласием!

Закон наделяет совет достаточно широкими полномочиями. Поэтому важно, чтобы в него вошли порядочные и грамотные собственники.

Пошаговая инструкция:

1. Создание инициативной группы собственников

Собираем инициативную группу (в идеале — от каждого подъезда по человеку) и проводим организационное заседание.

Важно правильно сформировать повестку собрания, так как после уведомления собственников о собрании принятие решения по вопросам, не включённым в повестку, не допускается. Итоговым документом рекомендуем сделать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов провести общее собрание и содержится перечень вопросов для обсуждения с остальными жильцами.

2. Составление реестра собственников помещений

В реестр включаются собственники с указанием площади занимаемых ими помещений на основании правоустанавливающих документов.

За этой информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращаться следует в органы местного самоуправления.

3. Оповещение о собрании собственников

Необходимо разместить в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 дней до даты его проведения. В объявлении указываются сведения о лице (лицах), по чьей инициативе проводится собрание, где, когда и во сколько оно состоится. Обязательно прописана повестка, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании.

Целесообразно провести разъяснительную работу с собственниками помещений о важности проводимого собрания, а также, в случае невозможности принять участие в собрании, проинформировать их о праве выдачи письменной доверенности на голосование, оформленной в соответствии с требованиями статьи 185 ГК РФ: «п. 4. Доверенность может быть выдана организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении». Такая доверенность заверяется бесплатно и выдаётся сроком не более чем на три года.

4. Проведение общего собрания

В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время собственников.

Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц, по доверенности пришедших на собрание.

Выбираются председатель собрания и секретарь для ведения протокола общего собрания. Напомним: голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности, поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.

Проводится обсуждение кандидатур в члены Совета и на должность председателя Совета.

Проводится голосование. Голосование должно быть проведено по каждому отдельному вопросу, указанному в повестке. Свою волю обычно выражают просто: «за», «против», «воздержался».

Очень важно помнить, что собрание считается легитимным, если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Напоминаем, что измерителем в голосовании является квадратный метр. Решение по вопросу создания совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов, принимающих участие в общем собрании.

5. Подведение итогов голосования

Для подведения итогов голосования должна быть создана счётная комиссия. Этот вопрос также вносится в повестку собрания. Состав счётной комиссии предлагается инициаторами и утверждается общим собранием.

Важно: в собрании участвуют собственники жилых и нежилых помещений, и в протоколе собрания это рекомендуется отмечать отдельно, подчёркивая тем самым, что голоса собственников нежилых помещений не забыты.

От лица собственников помещений, находящихся в муниципальной или государственной собственности, голосуют соответственно представители администрации муниципального образования или представители государства. Следует убедиться и указать в протоколе собрания права представителей администрации или государства распоряжаться соответственно муниципальной или государственной собственностью.

Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня в обязательном порядке заносятся в протокол общего собрания.

6. Оформление решения общего собрания

Решение общего собрания оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Протокол собрания, или иначе — перечень решений, принятых на собрании, является основным и единственным документом собрания, то есть если вы обращаетесь к кому-либо на основании решений общего собрания, то для подтверждения своих полномочий прикладываете протокол собрания собственников помещений. Протоколы, равно как и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников, хранятся в месте или по адресу, которые также определены решением общего собрания. ЖК РФ не устанавливает каких-либо требований к форме протокола, а какие-либо нормативные акты, регламентирующие правила его ведения, отсутствуют.

Тем не менее протокол должен быть составлен в письменной форме, подписан председателем и секретарём (в случае проведения собрания в очной форме), а также членами счётной комиссии. В протоколе указываются дата и место проведения собрания, повестка дня, кворум.

Фиксируются решения по вопросам повестки собрания с обязательным указанием результата голосования по каждому вопросу. Законом установлено, что решения общего собрания собственников должны быть доведены до сведения всех собственников помещений, в т. ч. и не принявших участия в собрании, в течение 10 дней со дня принятия этих решений. Поэтому и протокол должен быть оформлен не позднее 10 дней.

7. Обжалование решения

Собственник вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае если:

• собственник не принимал участие в этом собрании, и таким решением нарушены его права и законные интересы;
• собственник голосовал против принятия такого решения, и таким решением нарушены его права и законные интересы.
  Заявление об обжаловании решения общего собрания при наличии вышесказанных обстоятельств может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если (по совокупности моментов):
• голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования;
•  допущенные нарушения не являются существенными;
• принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В следующем номере: порядок проведения собрания собственников МКД в заочной форме.

Елена ТЮГАЕВА,
руководитель окружного депутатского центра.