Окружной семинар «Взаимодействие субъектов профилактики с национальными общественными объединениями, неформальными лидерами по вопросам профилактики экстремистских проявлений в сфере межнациональных отношений» состоялся 27 апреля в Нижней Туре на базе филиала Удмуртского государственного университета.
Инициаторами и организаторами мероприятия выступили администрации Северного управленческого округа, Лесного и Нижней Туры. Участниками семинара стали более ста человек из тринадцати муниципальных образований округа.
«Без веры и Отечества – никак!»
Выступление именитого нижнетуринского ансамбля под руководством Светланы Смиян не только задало мажорный тон всему мероприятию, но и дало возможность сразу прочувствовать важность поднятой темы. Всё начинается с любви к Родине, людям, истории и традициям – «Без веры и Отечества – никак!».
По данным статистики, в России проживают 192 национальности, в Свердловской области – 142. У каждой – свои этнокультурные ценности. И на прошедшем семинаре можно было услышать казачьи песни, русские народные, исполнители которых выступали в национальных костюмах.
Работали также выставки детских работ: национальные костюмы (школа № 3 Нижней Туры), игрушки разных народов (Детская школа искусств и школа № 63 Лесного).
В раздаточном материале участникам семинара был предложен диск с фильмом «Молодёжный портрет. Екатеринбург многонациональный», снятый по заказу Министерства физической культуры, спорта и молодёжной политики Свердловской области. В фильме представители разных национальностей – курды, русские, марийцы, греки, таджики – рассказывают о себе, традициях своего народа и о том, что они ценят в жизни.
В фильме есть фраза: «Песня звучит в душе у каждого!» Не случайно и семинар с такой сложной и актуальной темой начался именно с песни…
Легче предотвратить
Любую беду легче предотвратить. А для этого необходимы определённые знания. О том, что такое экстремизм (политический, национальный, религиозный и крайняя точка – терроризм), его признаках и формах проявления в молодёжной среде рассказал начальник кафедры философии Уральского юридического института МВД России, кандидат философских наук, доцент, подполковник полиции Павел Суслонов. Рассказ сопровождался показом видеоматериалов, шокирующих любого здравомыслящего человека. После одного из видеофрагментов в аудитории кто-то буквально простонал: «Не надо больше!» То, что происходило в кадре, противоречит всем законам, но, к сожалению, взято из реальной жизни. И как отметил Павел Евгеньевич, с такими правонарушениями бороться труднее, потому что они – идейные, где нарушителей практически невозможно переубедить. Но можно и нужно такие нарушения предотвращать.
Рекомендации муниципальным образованиям по вопросам профилактики экстремизма дала заместитель начальника отдела по анализу и выработке стратегии решений в сфере противодействия экстремизму ГУ МВД России по Свердловской области Елена Губина. Первое, на что обратила внимание Елена Станиславовна, – это увеличение в СМИ количества публикаций, которые могут спровоцировать межнациональные конфликты. В Свердловской области в прошлом году были выявлены такие факты в двух газетах, в этом году – в одной. «Одно неосторожное слово может вызвать конфликт, поэтому на это нужно обратить особое внимание», – отметила Е.Губина.
В числе профилактических мер было названо противодействие распространению экстремистских материалов. В этом году такие материалы обнаружили в библиотеках трёх городов области: в Каменске-Уральском, Асбесте и Нижнем Тагиле.
Также Елена Станиславовна остановилась на работе с молодёжью в учебных заведениях, приведя в качестве положительного примера Горный университет, на базе которого работает этническое объединение.
Ведущий специалист Министерства физической культуры, спорта и молодёжной политики Анатолий Десятов проинформировал о деятельности министерства в вопросах профилактики межнациональных и межконфессиональных конфликтов:
– Наряду с профилактикой осуществляется работа, направленная на гармонизацию этнических и межнациональных отношений. Большая часть этих мероприятий заложена в областную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Свердловской области на 2011–2015 годы», и реализуют её три министерства: физкультуры, спорта и молодёжной политики; образования; культуры и туризма.
На реализацию программы на три министерства выделено 149 миллионов рублей, в том числе Министерству физической культуры, спорта и молодёжной политики – 68 миллионов 590 тысяч.
В рамках реализации программы ведётся активная работа по вовлечению неорганизованной молодёжи в конструктивный диалог, и здесь наиболее эффективна работа с молодёжными некоммерческими организациями. Министерством выделяются средства таким организациям на проведение мероприятий. В этом году на проведение мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, выделено 2 миллиона 200 тысяч рублей. Это – областной фестиваль «Соцветие Урала», «Экстриму – да! Экстремизму – нет!». Также в этом году пройдут Спартакиада народов Урала и межкультурный добровольческий лагерь.
Также Анатолий Десятов рассказал, что особое внимание уделяется работе в медиапространстве. В 2011 году создан сайт ethnoflm.ru, на котором рассказывается об этнических группах Урала. В ближайших планах – областной фестиваль этно-кино.
Все мы разные – все мы равные
После пленарной части семинара работали секции по четырём направлениям: «Формирование у молодёжи толерантности к этнокультурным ценностям, создание системы профилактики в образовательных учреждениях», «О взаимодействии субъектов профилактики и опыт работы учреждений культуры с национальными организациями и неформальными лидерами», «О взаимодействии субъектов системы профилактики с национальными объединениями и неформальными лидерами, обмен опытом. Как укрепить межнациональное согласие и сформировать уважительное отношение к этнокультурным традициям» и «Как выглядит свобода самовыражения? Где грань между самовыражением и экстремизмом? Опыт работы молодёжных объединений и организаций и их взаимодействие с органами местного самоуправления».
И если одни участники семинара говорили, что приехали посмотреть и поучиться у коллег, то другим было что показать и рассказать. Например, молодёжь Красноуральска в минувшем году стала участницей международного проекта «Мы – дети одной планеты!», и прошлым летом к ним приезжали ребята из Германии, а нынешним – они уже поедут в гости, в Германию.
Чтобы самим сделать свою жизнь интереснее, молодые активисты Нижней Туры создали свой совет при главе городского округа. И если поначалу молодёжь относилась к совету с некоторым недоверием, то сейчас приходят всё новые люди, потому что увидели – при желании и вместе под силу многое, особенно при поддержке органов местного самоуправления.
Достойно выступили представители Лесного. К ним и вопросов было, пожалуй, больше всего, поскольку опыт действительно интересный.
О семейном проекте по формированию толерантности «Все мы разные – все мы равные» отдела по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации городского округа рассказала ведущий специалист Татьяна Напалкова, отметив, что именно первичной профилактике необходимо уделять самое пристальное внимание.
Чтобы с детства были понятны и близки слова Антуана де Сент-Экзюпери: «Если я чем-то на тебя не похож, я этим вовсе не оскорбляю тебя, а, напротив, одаряю».
О том, как хотят изменить жизнь к лучшему, рассказали ребята из объединения «Поколение» (к слову, в Лесном 12 детских и молодёжных общественных объединений). В деятельности «Поколения» несколько направлений: вожатство, волонтёрство, «АнтиСПИД», «Старт-тинейджер». Сейчас ребята реализуют два проекта – «История для малышей» и «Дети для детей».
Большой интерес проявили участники семинара к ученическому отряду из школы № 76 под руководством Елены Гутниковой, где свобода самовыражения ребят проявляется в эколого-экспедиционной деятельности. За 11 лет школьникам удалось побывать в 14 заповедных территориях! Гармоничное продолжение информации о жизни отряда – фотографии и песня под гитару.
…Не произнося вслух
Семинар прошёл плодотворно – это единодушно признали все участники. Многое узнали, обсудили, получили ответы на волнующие вопросы и информацию для работы и размышления.
Как отметил заместитель главы администрации по режиму и безопасности Евгений Кынкурогов, в вопросах профилактики экстремизма в целом есть система, но она может быть более эффективной. В части первичной профилактики, в плане взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами. И прошедший семинар показал, что такие мероприятия востребованы, есть необходимость создания по результатам работы дополнительного раздаточного материала, который поможет в работе с молодёжью. Работе непростой, где порой необходимы большая аккуратность и профессионализм, чтобы не переступить невидимую грань, когда, наоборот, возникает ненужный интерес…
И продолжая эту мысль, Павел Суслонов сказал: «Работа нашей секции, учреждений культуры – яркий пример того, как можно вести профилактику экстремизма, не произнося слово «экстремизм» вслух, воспитывая в нас самих, в наших детях доброту, сострадание и уважение к традициям друг друга».
Также все участники семинара были единодушны в том, что в этих вопросах должно быть единство. Всех – родителей, педагогов, сотрудников органов местного самоуправления, работников культуры, общественных деятелей…
Как справедливо заметила Почётный гражданин города Лесного, член татаро-башкирского общества «Якташлар» Раиса Ильинична Березина, «единства много не бывает».