Бюджет-2017 требует особого подхода

Управлением по финансам и бюджетной политике администрации Лесного подготовлен проект бюджета на 2017 год, который активно обсуждается сегодня в отделах муниципалитета, а в скором времени будет вынесен на рассмотрение в профильные комиссии городской Думы. Уже сегодня понятно, что назвать его оптимистичным вряд ли удастся.

Внимание общественности города, и в первую очередь – внимание работников органов местного самоуправления и депутатов Думы хотелось бы обратить на то, что расходные полномочия проекта бюджета сокращены на 6,2%. Цифра эта для нашего города весьма значительная. Связано сокращение с уменьшением налоговых поступлений, вызванным переводом на особую систему налогообложения частей Национальной гвардии России (в её состав вошли в этом году представители Внутренних войск МВД РФ и отдела вневедомственной охраны ОМВД), а также недополучением земельного налога от градообразующего предприятия. Комбинат «Электрохимприбор» оспорил в суде кадастровую оценку, проведённую региональными властями, в связи с чем в ближайшие три года местный бюджет не доберёт порядка 70 миллионов рублей земельного налога. Что же касается Нацгвардии, процесс её организации в этом году, как известно, затянулся, и когда информация об отмене части налогов в местный бюджет для её подразделений подтвердилась, городские власти просто физически не успели выйти на согласительные комиссии в региональный Минфин с целью корректировки бюджета нынешнего года.

Подчеркну, что названное мной значение сокращения расходных полномочий бюджета в 6,2% – цифра обобщённая. С учётом того, что межбюджетные трансферты, поступающие в городскую казну с областного и федерального уровней, имеют целевой характер, стоит говорить о реальном снижении расходной части ряда бюджетных статей на целых 12 процентов!

Безусловно, в ближайшее время мы обратимся к губернатору, в Законодательное собрание Свердловской области, Правительство региона и федеральный Минфин с просьбой компенсировать недополученные бюджетом средства. Все необходимые обоснования для этого уже подготовлены. Хочется надеяться, что наш запрос будет услышан и удовлетворён. Однако нужно признать, что на сегодняшний день трудности с наполнением доходной части испытывают бюджеты любого уровня. А потому – надо быть готовым к очередному этапу оптимизации на предприятиях и в учреждениях практически любой формы собственности. 2017 год явно не станет в этом плане легче года уходящего.

Серьёзная, напряжённая работа предстоит депутатам городской Думы. В связи с изменением сроков представления областного бюджета сокращено в этом году время проработки бюджета местного. Учитывая, что в условиях дефицита средств Думе придётся планировать на 2017 год и мероприятия к 70-летию города и комбината «Электрохимприбор», можно уже сегодня предположить, что дискуссии в думских комиссиях будут жаркими. Тем не менее, я уверен, что депутаты с поставленной задачей справятся. Для нынешнего состава Думы принимаемый бюджет 2017 года станет уже пятым. Опыт работы есть, в том числе – и в непростых экономических условиях. Надеюсь, несмотря на тревожные прогнозы, нам удастся принять главный финансовый документ Лесного в виде, обеспечивающем не только существование, но и развитие города в предстоящем году!