Завершая год работой на перспективу

В минувшую среду, 21 декабря, своё последнее заседание в 2016 году провела Дума Лесного. Несмотря на предпраздничную дату, повестка депутатской встречи была отнюдь не формальной – решались по-настоящему важные для города и его жителей вопросы.

Началось заседание с заявления об отставке по собственному желанию представителя в Думе партии «Справедливая Россия», депутата Александра ТОЛСТОБРОВА. Мотивировал своё решение Александр Васильевич политическими причинами. По его словам, от депутата органа местного самоуправления, к сожалению, в нынешних реалиях всё меньше зависит политическое состояние жизни города. Говоря конкретнее – уже отменено по федеральной инициативе право прямых всенародных выборов мэра, готовятся изменения и в порядок избрания членов Думы. Не представляя в таких условиях собственной роли внутри депутатского корпуса, ТОЛСТОБРОВ предпочёл сложить свои полномочия по собственному желанию, о чём и сообщил коллегам в заявлении, поданном в пятницу, 16 декабря.

Рассмотрев запрос Александра Васильевича, приняв во внимание добровольное решение о его подаче, депутаты большинством голосов поддержали отставку коллеги. Поскольку в марте 2012 года ТОЛСТОБРОВ был избран в городскую Думу по партийному списку «Справедливой России», проведения довыборов не потребуется. Согласно установленной процедуре, его место в кресле депутата займёт другой представитель «эсеров», имя которого определит политсовет местного отделения партии. Для проведения необходимых мероприятий у «Справедливой России» по закону есть 30 дней.

Среди основных вопросов повестки заседания думцами в минувшую среду были рассмотрены также изменения в Положение об аренде объектов, находящихся в муниципальной собственности Лесного. Изменения эти возникли в большинстве своём в связи с нововведениями в сфере энергетики – электросети города, напомню, не так давно были переданы в аренду компании «МРСК Урала». И если раньше стоимость аренды недвижимости определялась Положением исходя из метража предоставляемых помещений, то сегодня требуется принципиально новый подход – объекты энергетики должны иметь не связанную с занимаемой площадью оценку. То же, кстати, касается и размещения оборудования операторов сотовых сетей: антенны чаще всего расположены вообще снаружи зданий, и подсчитать занятые ими квадратные метры не представляется возможным. Теперь, по решению Думы, аренда муниципальной собственности, связанная с подобными объектами, будет исчисляться по-новому, уже без прямой привязки к метражу.

Безусловно, значимым для города и горожан является и вопрос предстоящего внесения корректив в Устав Лесного. К этому моменту подготовлен целый ряд поправок в главный документ жизнедеятельности муниципалитета. Значительная часть из них связана с изменениями в федеральном и областном законодательствах. К примеру, необходимо привести в соответствие с нормативными документами более высокого уровня порядок избрания главы нашего города. Напомню, на данный момент мэр Лесного избирается из состава муниципальной Думы. Теперь, в соответствии с изменившимся Законом о ЗАТО, депутаты должны будут выбирать главу из числа кандидатов, которых представит конкурсная комиссия.

Есть и другие новации, предложенные самими депутатами, – например, инициатива Евгения ВЕНГЛОВСКОГО об отмене партийных списков на выборах в местную Думу. По предложению Евгения Францевича, на предстоящем в сентябре 2017 года голосовании стоит перейти от так называемой «смешанной» системы выборов к «мажоритарной». То есть определять новый состав Думы Лесного без учёта списков партий, лишь из числа персональных кандидатов, набравших наибольшее количество голосов избирателей.

Все внесённые на рассмотрение народных избранников поправки пока лишь обсуждаются на заседаниях депутатских комиссий. 23 января 2017 года они будут вынесены на публичные слушания, где своё слово смогут сказать и горожане. Только после этого изменения, нашедшие поддержку как у населения, так и внутри депутатского корпуса, будут официально утверждены Думой.

Праздничную ноту в повестку заседания депутатов 21 декабря добавило представление к поощрению Почётными грамотами Законодательного собрания Свердловской области двух медиков Лесного. Право выдвижения кандидатур на награждение в ЗакСО принадлежит депутатам городской Думы, поэтому именно к ним с такой инициативой обратилось руководство ЦМСЧ № 91.

Оба претендента на награду – хорошо известные в городе и очень востребованные пациентами специалисты: это участковый врач-терапевт Алевтина Васильевна КЛЮКИНА, сельский врач, с 90-х годов работающий на присоединённых территориях Лесного, и Елена Витальевна СОРОКИНА, медсестра отделения физиотерапии Детской поликлиники.

Изучив представления медсанчасти и сойдясь во мнении о высоком профессионализме и авторитете кандидатов, депутаты Думы Лесного единогласно поддержали инициативу ЦМСЧ. Все необходимые для награждения документы будут направлены в Законодательное собрание в ближайшее время.

Без всякого сомнения, самым важным пунктом повестки прошедшего заседания городской Думы стало утверждение основного финансового документа Лесного – бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. О деталях его проекта мы подробно писали в прошлом номере «Вестника». Теперь же, после состоявшихся в понедельник, 19 декабря, публичных слушаний, документ был представлен на утверждение депутатам. Поскольку дополнительных предложений от горожан в ходе слушаний не поступило, бюджет принимался с уже озвученными параметрами: прогноз на 2017 год по расходам и доходам составил 1 миллиард 879 миллионов 969 тысяч рублей, на 2018 – 1 миллиард 897,1 миллиона, 2019 – 1 миллиард 887,5 миллиона рублей.

В ходе голосования «за» принятие бюджета высказалось большинство депутатов. Против не голосовал никто, двое народных избранников – Тамара МЕЛЕНТЬЕВА и Евгений ДРЯХЛОВ – воздержались. Бюджет Лесного принят.

Поблагодарил коллег за огромную проделанную работу председатель городской Думы, глава Лесного Виктор ГРИШИН. Комментируя уже по окончании заседания его итоги журналистам, Виктор Васильевич повторил:

– Хотелось бы сказать огромное спасибо депутатам Думы, которые действительно ответственно выполняли свои обязанности в 2016 году, отстаивая интересы горожан. Считаю, что работа была эффективной и в целом, но особенно в связи с подготовкой экономически непростого бюджета хотелось бы поблагодарить Людмилу ЕСАУЛОВУ, Наталью ЗАУСОВУ, Людмилу РЯСКОВУ, Сергея ЧЕРЕПАНОВА, Тамару МЕЛЕНТЬЕВУ. При этом депутатский корпус работал уже над предоставленным бюджетом, а непосредственно над формированием его основных параметров, прогнозами и приоритетами трудились специалисты городской администрации. Главным образом нужно отметить Финансовое управление администрации во главе с Ириной ТРАПЕЗНИКОВОЙ, значительная работа в части оптимизационных процессов проведена и другими специалистами – большое спасибо хочется сказать за это всем заместителям главы администрации города, которые работали по направлениям под руководством Юрия ИВАНОВА.

Удивил, к сожалению, тот факт, что некоторые депутаты, отработав с бюджетом в комиссиях, досконально изучив его возможности и придя вместе с коллегами к выводу о необходимости оптимизации расходной части, уже в ходе принятия бюджета воздержались от голосования. Возможно, это было желание показать, что их предложения или замечания не были услышаны, но это не так! Почти месяц мы детально разбирали буквально каждую строку бюджета и внимательнейшим образом рассматривали любую возможность его улучшения. Получается, речь идёт, скорее, о нежелании брать на себя ответственность за принятие непростого документа, о попытке остаться в стороне от трудностей, которые могут возникнуть в ходе его реализации.

В целом же с задачей формирования основного финансового документа города представительная и исполнительная власти, на мой взгляд, справились, проявив при этом профессионализм, готовность к осмысленному компромиссу и умение слышать друг друга. И именно это – главный залог успеха, – подчеркнул Виктор Васильевич.

В отличие от календарного года, с наступлением января работа городской Думы не заканчивается. В конце заседания депутаты утвердили план работы на первый квартал 2017 года. Помимо массы плановых ежегодных мероприятий в него внесён и весьма актуальный вопрос – о состоянии систем энергетики в посёлке Чащавита. Дума рассмотрит его уже в феврале-марте наступающего года.