В 2021 году Счётной палатой ГО «Город Лесной» выявлено 727 нарушений

В 2021 году Счётной палатой по итогам проведённых мероприятий установлены факты неэффективного использования муниципального имущества и бюджетных средств на общую сумму 8,4 млн. рублей.

«Большая часть нарушений (8,3 млн. рублей) выявлена в сфере управления муниципальной собственностью. А именно: неэффективная утилизация списанного имущества, неэффективная продажа объектов муниципальной собственности, а также неприменение штрафных санкций за нарушение условий договоров аренды. Все эти факты зафиксированы в актах проверок, устранение нарушений поставлено на контроль», – пояснила исполняющая обязанности председателя Счётной палаты Наталья Махлягина.

В рамках полномочий, определённых Положением о Счётной палате, в 2021 году проведено 15 основных мероприятий, из них: 8 контрольных в отношении 32 объектов контроля, 7 экспертно-аналитических в отношении 10 объектов. Кроме того, осуществлена экспертиза 104 проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Тематически нормативные правовые акты, проходящие экспертизу, можно разделить на три группы – это проекты постановлений администрации об утверждении или изменении муниципальных программ (их доля составляет 57%), более трети от общей численности (34%) – проекты решений Думы и постановлений администрации об утверждении, изменении бюджета городского округа, остальные (9%) – документы, разрабатываемые в сфере управления муниципальным имуществом, установления местных налогов, оказания мер поддержки субъектам предпринимательства и пр.

По сравнению с предыдущим годом в отчётном году наблюдается улучшение показателя качества подготовки правовых актов: в 2020 году 72% экспертных заключений содержат выводы о наличии нарушений, допущенных разработчиками правовых актов, в 2021 году этот показатель составляет 60%.

Общий объём средств, охваченный контрольными и экспертно-аналитическими мероприятиями, составил 379,7 млн. рублей, в том числе:

• средства местного бюджета, выделенные на реализацию мероприятий муниципальных программ, обеспечение деятельности учреждений, выполнение муниципальных заданий – 269,9 млн. рублей,
• стоимость муниципального имущества – 109,8 млн. рублей.

В отношении трёх учреждений осуществлён аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, кроме того в 2021 году реализована новая практика: в рамках контрольных тематических мероприятий проверены восемь муниципальных заказчиков по вопросам соблюдения законодательства о закупках. У всех объектов контроля установлены факты нарушений: из 378 проанализированных контрактов нарушения выявлены при заключении и исполнении 169 контрактов. В основном нарушения допускаются в деятельности контрактных служб, при ведении реестра контрактов, определении условий контрактов, неприменение мер ответственности за несоблюдение условий контрактов. Отдельный блок нарушений составляют факты ненадлежащей экспертизы и приёмки выполненных работ, оказанных услуг, в результате которых оплачиваются работы не в соответствии с локально-сметными расчётами.

Специалисты Счётной палаты впервые приняли участие в совместном со Счётной палатой Свердловской области контрольном мероприятии. В рамках аудита результативности использования в 2019-2021 годах средств областного бюджета на осуществление переданного государственного полномочия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев проведена проверка соответствия муниципальных правовых актов, принятых в данной сфере, действующему законодательству, дана оценка исполнения муниципальных контрактов. Совместно с Управлением городского хозяйства проведено обследование приюта для безнадзорных животных в г. Красноуральске на предмет исполнения условий муниципального контракта и соблюдения требований федерального и областного законодательства.

1 из 3

Общее количество выявленных в 2021 году нарушений в финансово-бюджетной сфере составило 727, из них: 389 – нарушения при планировании закупок, определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключении и исполнении муниципальных контрактов; 251 – нарушения бюджетного и иного законодательства и муниципальных нормативных правовых актов и 87 – нарушения в сфере управления муниципальным имуществом.

По итогам контрольных мероприятий составлено 35 актов и 7 заключений, в адрес объектов контроля направлено 17 представлений и предписаний, три из которых поставлены на контроль со сроком реализации в 2022 году. В документах Счётной палаты, направленных в адрес объектов контроля, содержалось 263 предложения, в том числе и по совершенствованию муниципальных правовых актов. По результатам проверок внешнего финансового контроля составлено 5 протоколов об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечено 5 должностных лиц. В отношении 12 должностных лиц применены меры дисциплинарной ответственности (выговоры, замечания, лишение премии).

В соответствии с законодательством отчёт о деятельности Счётной палаты направлен в Думу городского округа, по итогам рассмотрения опубликован в средствах массовой информации.

В целях реализации принципов гласности и открытости Счётной палатой организована работа официального сайта (splesn.ru). На официальном сайте Счётная палата размещает информацию о планах работы, проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, их результатах, а также текущей деятельности Счётной палаты.