Услышали звук сирены — немедленно включайте радио и телевизор!

Актуальное интервью «Вестника» сегодня — с заместителем главы администрации городского округа «Город Лесной» по режиму, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Евгением КЫНКУРОГОВЫМ.

— В связи с известными событиями в Краснодарском крае, есть резон задать Вам, Евгений Сергеевич, несколько вопросов. В частности, расскажите о том, какие системы оповещения граждан в случае непредвиденных обстоятельств, стихийных бедствий и террористических актов действуют в нашем закрытом городе?

— В городе две системы оповещения: система комбината «Электрохимприбор» -П-166 и городская служба оповещения и связи населения, созданная в 2003 году, идущая через ЕДДС — АСО-8. С её помощью оповещаются должностные лица, входящие в комиссию по чрезвычайным ситуациям, во временную группу оперативного управления, другие органы управления при ЧС, если эти ситуации связаны с антитеррористическими действиями.

Постановлением главы администрации городского округа от 28.06.2010 г. № 305 определены обновлённый состав службы обеспечения связи и общие положения о службе. Руководителем назначен генеральный директор МУПТП по ТВ и РВ «Трансинформ» А.Р.Корепанов. Её предназначение: обеспечение органов управления гражданской защиты города связью в мирное и военное время с использованием общегосударственных и ведомственных каналов связи; информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях, обусловленных авариями, катастрофами или стихийными бедствиями; обслуживание средств оповещения связи, своевременное восстановление при выходе их из строя.

Более широкий круг задействованных лиц, повторюсь, оповещается с помощью системы П-166, которая была спроектирована и введена в действие на основном предприятии. В течение 2010-2011 годов на территории городского округа «Город Лесной» ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» за счёт собственных средств провёл работы по модернизации морально устаревшей и выработавшей свои сроки эксплуатации системы оповещения. Запуск системы в эксплуатацию проходил в два этапа: на первом этапе введено в действие оповещение на промышленных площадках комбината, на втором — оповещение жителей городского округа. Причём в следующих режимах: перехват программ телевизионного вещания и трансляции звуковых программ, осуществляемых МУПТП по ТВ и РВ «Трансинформ» по сетям проводного вещания; осуществление звукового покрытия территории города Лесного путём установки рупорных, направленных громкоговорителей связи П-166 ВАУ на промышленных площадках комбината, в жилом секторе города Лесного; циркулярное оповещение в нерабочее время через домашние телефоны руководства ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», других должностных лиц.

Управление системой оповещения П-166 осуществляется работниками службы оперативного реагирования и мониторинга комбината. Последняя проверка её работы показала, что система оповещения работает устойчиво.

— Принято считать, что вопросам оповещения населения уделяется особое внимание в планируемых мероприятиях и документах — ведь город наш особый.

— Это действительно так. Во всех городских документах по защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, во всех планах действий вопросам оповещения населения уделяется особое внимание. Они прописаны в трёх основных планах: гражданской обороны города, в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в паспорте безопасности городского округа. В связи с нахождением на территории округа потенциально опасного объекта, закон обязал комбинат «Электрохимприбор» создать такую объектовую систему оповещения, которая могла бы оповестить население в радиусе 5 километров о возможной техногенной угрозе, а также о факторах природной угрозы для жизни и здоровья человека — наводнении, землетрясении и ураганах — в самые короткие сроки.

— Каковыми должны быть действия населения в ответ на громкий звук сирен?

— Нужно немедленно включить телевизор, радиоприёмник, репродуктор радиотрансляционной сети и слушать сообщение местных органов власти или штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Далее поступать по рекомендациям этих служб.

Вообще, такой звук мы слышим с вами регулярно, по четвергам — идёт проверка системы оповещения комбинатом «Электрохимприбор». Этот сигнал не зря называется «Внимание всем!», он очень громкий, привыкнуть к нему невозможно. Так или иначе, на него нельзя не обратить внимания. И нельзя при этом допускать паники.

— Делалась ли оценка состояния системы оповещения в городе?

— Да, в соответствии с Планом основных мероприятий Главного управления МЧС России по Свердловской области ещё в период с 29 июня по 1 июля 2010 года проведены командно-штабные учения с органами управления городского округа «Город Лесной», в ходе которых проведена проверка наличия и состояния системы централизованного оповещения населения, системы оповещения руководящего состава, действий службы по 4 вводным. По итогам КШУ состояние системы основной и резервной связи, системы оповещения населения и руководящего состава признаны работоспособными. Защищённость текстов оповещения обеспечена на надлежащем уровне. Мероприятия по обеспечению постоянной готовности средств связи и оповещения, а также мероприятия по развитию (реконструкции) достаточные. Общая оценка службы обеспечения оповещения и связи в ходе учений — «хорошо».

— И всё же, чувствуя удвоенную ответственность, наши городские структуры, отвечающие за безопасность города и предприятия, не могли не отреагировать какими-то действиями на те события, которые произошли в Краснодарском крае, не так ли?

— После событий в Краснодарском крае в администрации было проведено совещание, на котором определена первоочередная задача: ещё раз скрупулёзно оценить систему оповещения в городе. Подготовлен план дополнительных мероприятий по обучению населения. Как показывает практика, тревожный сигнал становится уже привычным. Как обучить население правильно действовать? Через СМИ, с помощью учебно-консультационного пункта, дополнительно -путём распространения памяток через организации и предприятия города — ещё раз решено напомнить всем, как надо действовать, если поступит сигнал «Внимание всем!».

Было дано поручение об уточнении реестра помещений, где установлены «бегущие строки» (телевидение, терминалы, банкоматы, рынки, места торговли, где идёт реклама). Ставился вопрос о недостаточно эффективной работе системы оповещения в отдалённых населённых пунктах — Чащавита и Бушуевка. Сигнал там слышен плохо, его нужно дублировать. Поэтому там сейчас ведётся работа по оформлению документации, необходимой для установки дополнительных локальных систем оповещения в этих населённых пунктах.

Как резерв возможного пути оповещения населения рассматривалась сотовая связь. Для её использования необходимо достигнуть соглашения с операторами сотовой связи, которые работают у нас в городе, и тогда каждый абонент будет оповещён о возможной опасности с помощью СМС-сообщения. С организованными садоводческими коллективами, товариществами будет проведено дополнительное совещание, где тоже отработают наиболее приемлемые пути оповещения людей, находящихся за пределами города. На совещании поставлена также задача: помимо имеющейся системы оповещения на комбинате использовать элементы старой системы, которая сохранилась ещё с советских времён — П-164, для усиления сигнала, для его дублирования.

— Взаимодействуем ли мы в этой области с городом-соседом?

— С Нижней Турой мы, конечно же, взаимодействуем, в частности, в рамках выполнения областного плана предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций. На практике это соседство позволяет помогать друг другу. Все помнят лесные пожары 2010 года — когда горели леса в Нижней Туре. Тушить пожары помогала наша аварийно-спасательная служба ФПС № 6. Оказываем помощь соседям и на воде — у нас в составе спасательной группы есть профессиональные водолазы. Взаимодействие на случай потенциальной опасности, которая может исходить от комбината «Электрохимприбор», тоже ведётся общим планом.

— В нынешнем июле установилась аномальная для Урала жара. Какие меры предупреждения пожаров вы предусматриваете?

— Распоряжения Правительства Свердловской области и последнее Постановление главы администрации городского округа обязывают нас установить на территории округа особый противопожарный режим. Он вводится на период с 14 июля 2012 года до особого распоряжения главы округа. Гражданам запрещено посещать леса, находящиеся на территории округа, тем более — разводить в лесах, садах, в прилегающих к лесным массивам местах, а также на городских территориях костры, сжигать мусор, сухую траву. За нарушения требований пожарной безопасности будут применены строгие штрафные санкции.

Руководителям организаций, предприятий, учреждений рекомендовано провести разъяснительные мероприятия по предупреждению пожаров, проверить наличие воды в пожарных водоёмах, нештатным аварийно-спасательным формированиям — привести в готовность свои службы на случай немедленного их применения в тушении лесных пожаров, провести ряд других профилактических мероприятий. Будем надеяться, что нынешнее лето мы проживём без пожаров и экстрима.