Согласитесь, что муниципальное образование может быть успешным только в тесном взаимодействии всех органов местного самоуправления. И Лесной – тому подтверждение. Конструктивная совместная работа администрации и Думы городского округа обеспечивает решение задач по развитию муниципалитета.
О некоторых итогах этой работы – в интервью председателя городской Думы Татьяны Потаповой.
– Татьяна Анатольевна, каким был 2021 год для городской Думы?
– В прошлом году работал шестой созыв депутатов, избранный в сентябре 2017 года. Состав депутатского корпуса изменился. Досрочно прекращены полномочия депутата Владимира Рябцуна в связи с его избранием депутатом Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу на выборах 19 сентября. Продолжают свою работу 19 депутатов. В связи с изменениями состава Думы депутатскую фракцию политической партии «Единая Россия» в составе 16 депутатов возглавил Дмитрий Комаров.
В прошлом году состоялось двенадцать заседаний городской Думы. Рассмотрено и принято 49 решений, из них нормативно-правовых актов – 21, 38 решений опубликовано. Заседания городской Думы проводились организованно и продуктивно, чему способствовали тщательная проработка обсуждаемых вопросов комиссиями Думы с участием должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, прокуратуры города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
По всем проектам нормативных правовых актов Думы проводилась антикоррупционная экспертиза. Из государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства региона поступило восемь экспертных заключений на решения Думы, по двум из них замечания устранены, по остальным – в работе.
– Конечно, один из главных вопросов – принятие бюджета городского округа. Расскажите об этой работе чуть подробнее.
– Да, Вы правы, работа над формированием и последующим утверждением городского бюджета – особо ответственный период работы депутатов. Первоначально было принято решение о полной или частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитета дополнительным нормативом отчислений в бюджет городского округа от налога на доходы физических лиц до 2024 года. Депутаты приняли активное участие в распределении средств, выделенных в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Госкорпорацией «Росатом» и Правительством Свердловской области, которые будут направлены на реализацию мероприятий социально-экономического и инфраструктурного развития города.
Дума совместно с администрацией города, Счётной палатой, главными распорядителями бюджетных средств в течение нескольких месяцев рассматривали представленный проект бюджета. В формате комиссий были определены основные направления бюджета города на ближайший трёхлетний период. Основными приоритетами бюджетной и налоговой политики стали сохранение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджета города, исполнение принятых расходных обязательств наиболее эффективным способом и мобилизация внутренних источников. Бюджет сохранил свою социальную ориентированность. Его основная часть была направлена на реализацию шестнадцати муниципальных программ, на долю которых приходится почти 94% всех расходов бюджета. Бюджет на 2022 год принят без дефицита.
Но надо сказать, что даже после того, как главный финансовый документ города принят, работа над бюджетом не заканчивается. В течение года вносятся поправки, которые обсуждаются и утверждаются на заседаниях Думы. В прошлом году депутаты Думы семь раз принимали поправки в бюджет городского округа. По итогам 2021 года следует отметить рост доходов над расходами и снижение дефицита бюджета городского округа, в том числе за счёт возврата целевых средств областного бюджета.
– Как и в предыдущие годы в планах работы депутатов вопросы по использованию муниципальной собственности…
– Да, Думой была утверждена Программа управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества городского округа до 2024 года, и, кроме того, депутаты дважды вносили изменения в Положение «Об аренде объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Лесной».
На сентябрьском заседании Думы были рассмотрены проекты решений, направленные на реализацию Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Он вступил в силу с 1 июля прошлого года. В итоге депутатами были единогласно приняты и утверждены новые положения: о муниципальном жилищном контроле, о контроле в сфере благоустройства территории городского округа, о контроле на автотранспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, о земельном и лесном контроле на территории городского округа. Новые нормы сокращают перечень видов контроля и смещают акцент с проверок организаций и предпринимателей на профилактику и предупреждение нарушений.
– Знаю, что не обходит вниманием депутатский корпус решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства, формирования комфортной и безопасной среды, благоустройства территории, социальной политики…
– Действительно, в прошлом году депутаты включились в работу по организации регулярных пассажирских перевозок. Принимали активное участие в работе комиссии по безопасности дорожного движения в городском округе. Совместно с представителями администрации, заинтересованными жителями города участвовали в экспертном обходе территории парковой зоны микрорайона № 5 (парк за детской поликлиникой), работали на проектном семинаре в рамках подготовки заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, вносили изменения в правила благоустройства городского округа.
Особое внимание депутаты уделяли вопросам здравоохранения, образования, культуры, развитию физкультуры и спорта, мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан. Так, например, прошлой весной депутаты Думы приняли участие в расширенном заседании Общественной палаты, темой которого стало обсуждение вопросов медицины в условиях предупреждения возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции. В рамках заседания собравшимся был представлен доклад по итогам небольшого социологического исследования, проведённого комиссией по здравоохранению при Общественном Совете ГК «Росатом», на тему удовлетворённости лесничан медицинскими услугами. В числе приоритетов – соблюдение профилактических мероприятий в образовательных организациях, в учреждениях культуры и спорта. Налажено взаимодействие с общественными и ветеранскими объединениями.
– Но не только на заседаниях работает депутатский корпус. Насколько я знаю, работа депутатов многогранна.
– Да, безусловно. Основу составляет работа постоянных комиссий по изучению положения дел в городе, деятельности администрации в решении различных вопросов жизнедеятельности городского округа, контролю за решениями, принятыми Думой. В целях более глубокого изучения вопросов проводились совместные заседания постоянных комиссий, организовывались выезды на объекты и в учреждения. За истекший год проведено 18 заседаний постоянных комиссий, из них восемь – совместных, семь комиссий по формированию бюджета. Два совместных заседания прошли с выходом на объекты: осмотрели помещения и ознакомились с проведёнными ремонтными работами в Центре «Современник», вместе с руководством городской администрации посетили строящуюся Спортивную школу с искусственным льдом.
Депутаты Думы принимают участие в работе межведомственных комиссий администрации города, являются постоянными участниками различных мероприятий, таких как: День Победы, Успех года, День пожилого человека и других, посвящённых юбилеям и памятным датам.
Неотъемлемой частью является и работа депутатов с обращениями граждан.
– Вот об этом направлении деятельности Думы расскажите чуть подробнее.
– Депутаты участвуют в собраниях граждан и встречах с населением по месту жительства, в трудовых коллективах, в рабочих беседах с избирателями. Полученная информация помогает нам в решении проблем городского округа, позволяет владеть полной и объективной картиной ситуаций в различных сферах жизнедеятельности муниципалитета.
Например, не остался в стороне от депутатского корпуса вопрос о возобновлении в посёлке Горный работы поликлинического отделения городской медсанчасти, передача военных домов посёлка на баланс управляющей компании «Технодом». Отслеживали корректировки летнего расписания движения городских пассажирских автобусов.
Люди обращаются к нам с разными вопросами: поставить скамейки во дворах и на улицах, привести в порядок подъезд дома после того, как была ликвидирована коммунальная авария, помочь в трудоустройстве, записать на приём к врачу. Да что там, даже обращаются с просьбой помочь в примирении родственников. В каждой ситуации мы внимательно слушаем человека, стараемся разобраться, помогаем.
Каждое обращение, предложение, жалобу горожан депутаты решают в пределах своих полномочий, принимая взвешенные решения и защищая законные интересы избирателей. Особо отмечу, что в городе много неравнодушных людей, которые не только критикуют, но и, что важно, предлагают пути решения той или иной проблемы, дают советы, помогают в деле, обращают внимание депутатов на вопросы, которые могли бы остаться без внимания депутатского корпуса, ведь всё знать невозможно. И люди нас благодарят. За помощь, за положительную реакцию на обращение или предложение. Им важно знать, что голос каждого услышан. Это значит, что растёт доверие граждан к деятельности органов местного самоуправления.
За прошлый год в Думу Лесного поступило 119 писем и обращений от руководителей организаций и учреждений, от жителей города, на каждое из которых подготовлен и отправлен ответ. В условиях ограничительных мер депутаты принимали обращения избирателей по телефону, по электронной почте, более 30 обращений граждан, и ни одно из них не осталось без внимания.
Хочу подчеркнуть, что в прошлом году работа депутатского корпуса активно велась по всем направлениям. Многое из намеченного реализовано. Разработаны и претворяются в жизнь перспективные планы. Главное, к чему стремится представительный орган местного самоуправления, – повышение качества жизни лесничан. А это возможно осуществить, только работая сообща, взаимодействуя со всеми уровнями власти – от местного до федерального.
В рамках газетного интервью рассказать обо всей деятельности городской Думы невозможно, нам удалось показать лишь некоторую часть депутатской работы.
В социальной сети «ВКонтакте» есть группа «Депутаты Лесного», там можно задать вопрос, внести предложение на рассмотрение депутатами, узнать подробности о деятельности депутатского корпуса нашего городского округа.