Этот тезис губернатора поддержали главы муниципалитетов региона
На минувшей неделе, 14 января, глава городского округа «Город Лесной» Виктор ГРИШИН принял участие в работе расширенного заседания правления ассоциации «Совет муниципальных образований Свердловской области», которое проходило в Каменске-Уральском. Совет муниципальных образований поддержал курс губернатора Евгений КУЙВАШЕВА на объединение усилий по социально-экономическому развитию региона и решению актуальных вопросов.
— Это было очень важное совещание, — прокомментировал глава Виктор Гришин итоги встречи. — 2016 год — время важных событий в общественной, политической и экономической сферах, которые определят дальнейшее развитие области. И сегодня необходимо продолжить конструктивный диалог между представителями власти муниципального и регионального уровней, между властью и обществом. Это залог стабильного развития и региона в целом, и каждого муниципального образования.
Поэтому одним из приоритетных направлений работы Совета муниципальных образований губернатор назвал повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с жителями.
— Губернатор говорил о том, что если властью на местах отлажена система обратной связи с населением, то количество обращений в областные органы власти и иные вышестоящие инстанции значительно уменьшается, — пояснил Виктор Гришин. — Не говоря уже о таких формах общественного недовольства, как пикеты, митинги, которыми сегодня пользуются пиарщики ради политической выгоды или коммерческих дивидендов. Сегодня муниципалитетам необходимо активнее использовать цивилизованные дискуссионные площадки, в том числе и в СМИ, ресурсы городских общественных организаций, общественной палаты и так далее. Это укрепит связь с населением.
Роль Совету глав тоже отводится значительная — в частности, стать площадкой для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического развития территорий, эффективным посредником между правительством и муниципалитетами при совместной работе в рамках бюджетного процесса; проводить экспертные оценки проектов решений, принимаемых органами власти, или перспектив развития проектов — того же «Большого Екатеринбурга»; и т.д.
Совет муниципальных образований поддержал губернатора и, в свою очередь, озвучил подготовленное обращение к жителям Свердловской области с призывом объединить усилия власти и общества для достижения поставленных целей. В обращении, в частности, отмечена эффективность сложившейся в регионе системы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти.
— Действительно, в течение года удалось объединить усилия органов власти всех уровней, общественно-политических сил нашего региона, — отметил Виктор Гришин. — Местная власть никогда не находилась в отрыве от областной. Так, органы местного самоуправления приняли непосредственное участие в разработке важнейших программ: «Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы», «Новое качество жизни уральцев», «Уральская деревня», «Здоровье уральцев», «Уральская инженерная школа» и других. В свою очередь, многие принципиальные вопросы жизнедеятельности муниципалитетов — формирование тарифов, организация пассажироперевозок, развитие дорожной сети, вопросы системы образования и так далее — рассматривались коллегиально на нашей Ассоциации, с привлечением и региональных властей. Решения принимались и принимаются выверенные, проработанные совместно областной и муниципальной властью. И это правильный, эффективный курс, к которому призывает нас губернатор, мобилизуя на успех. Совет поддерживает этот курс. Мы понимаем, что сегодня нельзя допустить инсинуаций на тему противопоставления властей -муниципальной и региональной, власти и общества. Единство надо ценить.
Также в рамках совещания участники обсудили несколько положительных практик, реализуемых в муниципалитетах. Так, отмечено, что очень многое делается в городах с использованием механизмов государственно-частного партнёрства для развития территорий. Примером сегодня является металлургический комплекс УГМК, который в рамках конкретной помощи муниципалитетам строит и передаёт городам социальные объекты. Так, например, Красноуральск получил ЗD-кинотеатр, детский сад, игровую комнату с тренажёрами в детской поликлинике; для спортсменов была открыта лыжная трасса, обновлена секция настольного тенниса. Кировграду в рамках государственно-частного партнёрства УГМК-холдинг предоставил безвозмездно объект для достройки 132-квартирного дома, в Ревде модернизируются очистные сооружения… Примеры можно продолжать.
Сегодня востребована именно такая помощь муниципалитетам со стороны активных социальных партнёров — помощь, выражающаяся в передаче городу готовых объектов. Лесной, как и другие территории присутствия Госкорпорации «Росатом», тоже реализует социальное партнёрство — в виде дополнительного финансирования. Сложность же в том, что сегодня новые объекты могут появиться в Лесном только при выделении средств под целевые программы и при заранее подготовленной проектно-сметной документации. Проблему неэффективного использования средств, когда в подготовку ПСД вкладываются немалые деньги, а ожидаемого финансирования объектов впоследствии не происходит (а это может быть любой источник финансирования), поднимали многие муниципалитеты. Данный вопрос решено детально проработать на последующих совещаниях.
Также особо отмечено, что Свердловская область — в лидерах по реализации программы «Жильё для российской семьи». Напомним: стоимость построенного жилья в рамках этой программы — не дороже 35 т.р. за квадратный метр. Муниципалитеты активно выделяют под застройку готовые участки, по возможности — с коммуникациями. В Лесном в таком формате начинают строиться микрорайоны 8-й и «Солнечный», также закладывается площадка из трёх домов в микрорайоне 6. Эта практика признана удачной.