7 мая 2012 года Президент России Владимир Путин представил обществу стратегию преобразований. Были подписаны восемь Указов Президента РФ. Все они касаются мероприятий по реализации государственной социальной политики страны до 2018 года.
В Лесном основные направления, заложенные в «майских» Указах Президента России, отражены в «Программе комплексного социально-экономического развития городского округа «Город Лесной на 2012-2016 годы» и муниципальных целевых программах, и их реализация находится на личном контроле главы городского округа «Город Лесной» Виктора Гришина и главы администрации городского округа Юрия Иванова.
Комиссия и рабочие группы
В соответствии с Указом губернатора Свердловской области и Постановлением главы администрации городского округа «Город Лесной» создана и работает комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Лесного. Председатель комиссии — Виктор Гришин, заместитель председателя — Юрий Иванов. Кроме того, созданы восемь рабочих групп указанной комиссии по каждому Указу Президента РФ, а также рабочая группа по поэтапному повышению оплаты труда работников бюджетного сектора экономики.
В целях обеспечения мониторинга реализации указов Президента РФ рабочими группами разработаны и согласованы целевые показатели социально-экономического развития городского округа, а также поэтапные планы мероприятий, обеспечивающие выполнение поручений и достижение целевых показателей на территории муниципального образования. Заседания всех комиссий проходят в ежеквартальном режиме.
Напомним, что в «майских» Указах Владимира Путина были провозглашены такие ориентиры социальной политики государства, как создание специальных рабочих мест для инвалидов; ликвидация очередей в детские сады и обеспечение стопроцентной доступности дошкольного образования населению; доведение уровня заработной платы школьных учителей до средней по региону; социальная поддержка педагогов, работающих с детьми из социально неблагополучных семей; предоставление бесплатного жилья под строительство многодетным семьям; обеспечение доступности ипотечного кредитования отдельным категориям граждан (молодые семьи, бюджетники); создание условий для трудовой занятости и профессионального обучения женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет; наконец, формирование здорового образа жизни населения. Также в этих указах глава государства установил конкретные целевые показатели.
На очередном заседании комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития городского округа «Город Лесной», которое провёл глава администрации Юрий Иванов, были обсуждены важнейшие целевые показатели и индикаторы, обеспечивающие их выполнение, по результатам прошедшего полугодия.
Демографическая политика
Среди первых подписанных «майских» Указов Владимира Путина — «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В документе обозначены важнейшие целевые показатели: обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753; обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет. А также в документе поставлены задачи по организации профессионального обучения и переобучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, и по развитию дошкольного образования детей.
По данным ФГБУЗ ЦМСЧ № 91 ФМБА России, за первое полугодие текущего года в городском округе «Город Лесной» коэффициент рождаемости на 1000 населения составил 6,2. Коэффициент общей смертности на 1000 населения — 6,3, в том числе 2,2 — в трудоспособном возрасте.
Работа по улучшению демографической ситуации ведётся в соответствии с Планом мероприятий по реализации второго этапа (2011-2015 годы) Комплексного плана улучшения демографической ситуации в городском округе «Город Лесной». Целевые показатели и мероприятия Плана приведены в соответствие с Указом «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В частности, Указом рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определённого в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребёнка или последующих детей, до достижения ребёнком возраста трёх лет. Соответствующие изменения были внесены в статью 2 Закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области». В Лесном активно ведётся информационная поддержка реализации указанного закона.
Одним из направлений государственной демографической политики является повышение престижа института брака и семьи. Ведь только устойчивая, благополучная и ответственная семья остаётся главным институтом воспитания, развития и социализации ребёнка.
В Свердловской области учреждены региональные знаки отличия супружеским парам, прожившим в браке более 50 лет. Более 600 лесничан уже удостоены таких званий.
В прошлом году Президент России своим Указом утвердил Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Аналогичный документ разрабатывается и в городе Лесном.
В целях исполнения Указа Президента РФ в Лесном принимаются меры, направленные на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью. Сегодня существует два очень важных фактора, которые позволяют гражданам осуществлять это: развитие системы дошкольного образования и профессиональное обучение или переобучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком.
По данным управления образования, сегодня в Лесном нет очереди на получение путёвки в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Вместе с тем, у руководства города есть чёткое понимание необходимости развития инфраструктуры ухода за детьми до полутора лет и услуг по уходу и воспитанию детей в зависимости от их возраста.
Что касается создания условий для профессиональной подготовки женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, то налажено взаимодействие Управления социальной политики по г. Лесному с ГКУ СЗН «Лесной центр занятости» для осуществления мониторинга женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, в целях помочь в устройстве на работу на полный или неполный рабочий день. В январе текущего года «Лесной центр занятости» провёл специализированную ярмарку для женщин. В ней приняли участие 6 предприятий, государственную услугу получили 96 женщин.
На улучшение демографической ситуации и достижение целевых показателей направлены мероприятия по совершенствованию организации медицинской помощи, проведение углублённой диспансеризации 14-летних подростков с целью охраны репродуктивного здоровья с последующим выполнением программ лечения и реабилитации.
Большое внимание уделяется формированию здорового образа жизни. По результатам первого полугодия в Лесном доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составляет 22,6%.
Глава администрации Ю.Иванов отметил: «Вопросы демографической политики — одни из самых важных и, вместе с тем, очень сложных. Поскольку не на все показатели есть возможность влияния. Тем не менее, органы местного самоуправления делают всё возможное для улучшения демографической ситуации, понимая, что это и есть будущее нашего города».