11 августа в литературной гостиной Центральной городской библиотеки имени Павла Бажова состоялась встреча участковых уполномоченных ОМВД по городскому округу «г. Лесной» с жителями города, на которой присутствовали также глава городского округа Виктор Гришин, глава администрации городского округа Василий Румянцев, заместители главы, заместитель председателя городской Думы Александр Городилов, руководители коммунальных служб Лесного.
Судя по настрою пришедших немногочисленных горожан, разговор обещал быть острым. Таким он в итоге и получился.
Настороженность жителей проявилась уже в момент представления участковых уполномоченных – стоило кому-либо из них на секунду замешкаться, называя свою территорию, как летели возгласы: ну вот, они даже не знают, какие адреса обслуживают! Здесь следует сказать, что состав службы участковых совсем недавно частично поменялся, и некоторые сотрудники только-только знакомятся с участками, отсюда, видимо, и некоторая неуверенность. Но участковые, несмотря ни на что, вели себя корректно, не позволяя возникнуть некрасивой ситуации.
Далее заместитель начальника ОМВД, начальник полиции подполковник Евгений Мудревский заметил, что именно мнение горожан о полиции теперь является главным оценочным критерием её деятельности. Он подчеркнул, что ОМВД несёт службу круглосуточно, и потому призвал горожан обращаться в правоохранительные органы по всем вопросам, входящим в их компетенцию. Рассказал и о прошедшей аттестации: аттестовано более 300 человек, проведено 8 аттестационных заседаний, аттестация сотрудников полиции была как очной, так и заочной. Очно аттестовывались в первую очередь сотрудники, на которых были жалобы от жителей, на которых были наложены дисциплинарные взыскания, у которых выявлены упущения по службе. Рассматривались служебные и нравственные качества, а также наличие компрометирующей информации, в том числе по линии службы собственной безопасности ГУВД области. Ну и учитывалось желание самого сотрудника милиции продолжать службу. Проверялось также знание Конституции России и знание Закона о полиции и иной законодательно-нормативной базы. В результате отдел внутренних дел сократился примерно в два раза. Это, как подчеркнул начальник полиции, никак не повлияет на боеспособность правоохранительных органов Лесного, просто произошла оптимизация численного состава. Причём такие службы, как участковые уполномоченные, ГИБДД, не подверглись секвестру, в патрульно-постовой службе сокращены несколько единиц, самые серьёзные сокращения коснулись оперативных служб – в два раза.
Тут же посыпались вопросы жителей: доколе в наших дворах будет продолжаться распитие спиртных напитков на глазах всего честного народа и почему сотрудники полиции не контролируют такие места, о которых сообщают граждане? Евгений Мудревский пояснил, что данные действия подпадают под статью 20.20 Кодекса об административных нарушениях, и за семь месяцев текущего года в Лесном по ней привлечены 34 человека. «Моё мнение, как начальника, – это очень мало. Но у нас до недавнего времени пиво не относилось к категории спиртных напитков. Наконец Дума приравняла пиво к спиртным напиткам, и его распитие в общественных местах также будет запрещено. Что касается посещения сотрудниками территорий, на патрулирование ежедневно заступают 10-12 человек, и они физически не в состоянии отследить все правонарушения, совершаемые в городе. Но не реагировать на прямые сигналы, по конкретным адресам – это недопустимо», – ответил возмущённым горожанам начальник полиции. А начальник ОМВД полковник полиции Андрей Филянин попросил горожан сообщать ему лично об отсутствии реакции сотрудников полиции на обращения граждан, напомнив, что приём по личным вопросам проводится каждый понедельник с 17 до 19 часов.
Евгений Мудревский обратил внимание, что в каждом случае при решении вопроса о привлечении конкретного гражданина к ответственности необходимо прежде всего наличие чёткой доказательной базы: что именно этот человек выпил, допустим, водку из брошенной рядом бутылки, что именно он совершил хулиганский поступок. Степень виновности человека определяется не конкретным сотрудником правоохранительных органов, а судом. Таковы процессуальные требования законодательства.
«Это что же, нам по судам ходить и за вас доказывать!?» – послышались недовольные голоса. «Граждане в суде выступают как свидетели, и именно с вашей помощью мы можем собрать доказательную базу. Без вашей помощи нам будет очень сложно наказывать правонарушителей», – ответствовал Мудревский. «Здесь мы подходим к самому интересному: какова ваша гражданская позиция по данному вопросу. Если вы хотите, чтобы человек всё-таки понёс наказание, вы обязаны присутствовать в суде. Вы не будете обвинять, вы будете констатировать то, свидетелями чего явились. Если вы не хотите этого делать, суд дело до конца не доведёт. Быть свидетелем – это ваш гражданский долг», – вступил в разговор Андрей Филянин.
На это лесничане высказались, что они не чувствуют себя защищёнными в родном городе; что участковые не должны сидеть в своих кабинетах, ожидая посетителей в приёмные часы, а общаться напрямую с населением, выясняя проблемные моменты; что участковые должны вести воспитательную и разъяснительную работу, в том числе и с подрастающим поколением; в конце концов, что пора бы уже участковым делами своими возвращать утраченный авторитет службы. «Население ждёт от вас помощи!» – вот основной посыл выступлений неравнодушных горожан.
За правоохранителей вступился руководитель народной дружины города Лесного Максим Фомичёв: «Воспитание должно начинаться в семье. Почему вы пытаетесь переложить на полицию воспитательные функции? Прошло большое сокращение, люди работают с огромной нагрузкой, и реально работают. Мы должны им помогать – вот это будет наша гражданская позиция».
Затем вновь посыпались конкретные «горячие» адреса Лесного: горожане буквально перебивали друг друга, высказывая неудовлетворённость действиями полиции. «Почему нарушителей не штрафуют, почему не показывают по телевизору, не печатают об их «геройствах» в газетах? – вопрошали они. – Как мы должны узнавать, приняты меры по нашим сигналам или нет?». Евгений Мудревский здесь подчеркнул: все обращения граждан те же участковые обязаны рассматривать в трёхдневный срок и выносить решение о привлечении либо не привлечении к ответственности. И также в трёхдневный срок обязаны информировать жителей о своём решении.
Горожан волновали такие вопросы, как расклейка объявлений и рекламы в неустановленных местах, нарушение правил содержания домашних животных, нарушение тишины и покоя в ночное время, организация несанкционированных свалок во дворах, безопасность на дорогах – словом, всё, что касается нашей повседневной жизни. И к концу встречи диалог таки удалось перевести в относительно конструктивное и мирное русло: резкие фразы сменились предложениями и пожеланиями в адрес наших участковых и вообще ОМВД.
Подытожил встречу глава городского округа Виктор Гришин: «В области принят закон о создании административных комиссий, тем самым властям говорят: вот вам юридические рычаги, давайте наводите порядок. Но без участия жителей, без их помощи ни власть, ни полиция не смогут этого сделать. Не будьте равнодушными».