Экономика региона всегда лицом к людям

Губернатор Евгений Куйвашев обратился к депутатам Законодательного Собрания Свердловской области с основными направлениями бюджетной и налоговой политики региона на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

«Формирование бюджета – ключевая задача, от решения которой напрямую зависят устойчивость и темпы развития экономики Свердловской области, состояние социальной сферы, благосостояние и качество жизни людей», – подчеркнул Евгений Куйвашев.

Социальное ориентирование

Областной бюджет сохраняет социальную направленность. Почти 70% бюджетных средств на будущий год предусмотрены на развитие социальной сферы. Расходы на социальную политику рассчитаны в объёме около 90 миллиардов рублей, из этих средств 78,5 миллиарда рублей будут направлены на меры соцподдержки жителей региона – на реализацию областных законов социальной направленности. Основной акцент будет сделан на поддержку семей с детьми – на эти цели в бюджете предусмотрены расходы в размере более 32 млрд. рублей.

Работа над областным бюджетом и его подготовкой ко второму чтению продолжится в рамках временной согласительной комиссии. Депутаты, представители органов власти и экспертного сообщества подробно обсудят перспективы финансирования государственных программ Свердловской области в 2022 году.

Реализация национальных проектов

Под особым контролем – финансирование мероприятий в рамках национальных проектов. Текущие расходы на них (за счёт средств федерального и областного бюджетов) составили 32,2 миллиарда рублей.

На реализацию национальных проектов в регионе в проекте закона на 2022 год учтено 36,8 миллиарда рублей из областной и федеральной казны. По сравнению с текущим годом вырастут расходы на такие нацпроекты, как «Демография» и «Здравоохранение».

Объём налоговых преференций в 2022 году

Важнейшими направлениями устойчивого и качественного развития региональной экономики являются дальнейшая технологическая модернизация производств, рост производительности труда, ускоренное внедрение научных разработок, применение эффективных методов управления.

Один из механизмов стимулирования этих процессов – региональная система налоговых преференций. По объёму предоставляемых налоговых льгот мы входим в число российских лидеров. Так, в 2020 году объём преференций составил более 15,5 миллиарда рублей. По текущей оценке, в этом году их объём вырастет ещё почти на миллиард рублей. Рост прогнозируется и в 2022 году – до 17,5 миллиарда рублей.

Значительной частью налоговых льгот пользуются представители малого и среднего бизнеса. Эти меры – механизм решения не только чисто экономических, но и социальных задач. Глава региона считает важным продлить льготную пониженную ставку по единому сельскохозяйственному налогу. Это значимое решение для наших аграриев.

Помощь уральцам в борьбе с COVID-19

Борьба с коронавирусом по-прежнему на повестке дня. Укрепление системы здравоохранения, защита жизни и здоровья людей, помощь семьям с детьми, сохранение стабильности на рынке труда – всё это требует серьёзных финансовых вливаний.

На сегодняшний день фактическое финансирование мер по противодействию COVID-19 за счёт средств федерального и областного бюджетов составило более 8 миллиардов рублей.

Свыше 2 миллиардов рублей направлено на стимулирующие выплаты для врачей и медперсонала.

Планируемый объём расходов на здравоохранение в 2022 году с учётом средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования составит 104,9 млрд. рублей. По сравнению с показателями текущего года расходы вырастут на 11,3 миллиарда рублей. На финансовое обеспечение антиковидных мероприятий зарезервировано 3 млрд. рублей, что в 4,8 раза выше расходов 2021 года.

Расходы на первичное звено здравоохранения

Пандемия не помешала реализации планов по развитию уральской медицины. Запущена программа модернизации её первичного звена, на эти цели направлено в текущем году 3,1 миллиарда рублей. За счёт этого медорганизации получат почти 1500 единиц нового оборудования. Значительно обновлён автопарк учреждений здравоохранения. Для нужд медицины поставлено 276 автомобилей. До конца года в сельских территориях будут смонтированы 11 модульных ФАПов и здание общеврачебной практики.

В 2022 году планируется создание ещё пяти онкоцентров и переоснащение 15 сосудистых центров и первичных сосудистых отделений.

О строительстве жилья в регионе

За 9 месяцев 2021 года построено на 33% больше квадратных метров, чем за аналогичный период прошлого года. Рассчитываем сохранить набранный темп и выйти по итогам года на отметку в 2,7 миллиона квадратных метров жилья. Задача 2022 года – закрепиться на уровне не менее 2 миллионов 770 тысяч квадратных метров.

Опережающими темпами выполняются задачи по расселению аварийного жилья. Всего с 2019 года жилищные условия улучшили больше шести тысяч человек. Расселено без малого 102 тысячи квадратных метров аварийного жилья.

В 2022 году в главном финансовом документе заложено финансирование строительства и реконструкции объектов образования, здравоохранения, спорта, культуры, коммунальной сферы, благодаря чему в регионе в том числе будет построено 10 школ, 9 поликлиник, детские сады, дома культуры, спортивные объекты.

О выплате областного материнского капитала

Президентом России поставлена задача по формированию целостной системы поддержки семей с детьми. Региональный компонент этой системы включает ряд мер – например, областной «материнский» капитал, который с начала года предоставлен почти семи тысячам семей. В 2022 году будет выдано не менее восьми тысяч сертификатов.

Без сбоев осуществлены адресные меры поддержки – это президентские «школьные» выплаты и единовременные выплаты пенсионерам.

Планы по благоустройству

На начало ноября было завершено благоустройство 80 объектов. Активно ведутся работы в муниципалитетах, победивших во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.

В 2022 году мы рассчитываем на федеральную поддержку мероприятий по благоустройству общественных территорий в размере 1,5 миллиарда рублей. В планах – благоустроить 15 дворовых и 40 общественных территорий в 34 муниципалитетах.

Основные параметры бюджета Свердловской области на 2022 год

Доходы прогнозируются на уровне 332 миллиардов рублей, расходы – более 341 миллиарда рублей. Расходы на социальную сферу составят 236 миллиардов рублей – это порядка 70% от общего объёма расходов бюджета.

Мы обеспечиваем необходимую финансовую базу для реализации национальных проектов. На эти цели предусмотрено почти 37 миллиардов рублей из областного и федерального бюджетов.

Возрастает финансовая помощь местным бюджетам. Планируется перечислить муниципалитетам в виде дотаций более 32 миллиардов рублей.

О дорожном строительстве

В этом году на развитие региональной дорожной сети, а также приведение дорог в порядок выделено в общей сложности почти 17,2 миллиарда рублей. За счёт этого рассчитываем построить и реконструировать около 16 километров и привести в нормативное состояние 201 километр автодорог регионального значения.

Из средств Дорожного фонда, который в следующем году вырастет и составит 19,9 миллиарда рублей, запланированы ремонт и реконструкция региональных дорог.

Главные цели бюджетной политики на предстоящий период

С учётом рисков и вызовов ключевыми целями бюджетной политики являются надёжная защита здоровья уральцев, повышение достатка и качества жизни людей, создание условий для прорывного развития социально-экономической сферы, роста инновационной и деловой активности.

Работа над областным бюджетом и его подготовкой ко второму чтению продолжится в рамках временной согласительной комиссии. Депутаты, представители органов власти и экспертного сообщества подробно обсудят перспективы финансирования государственных программ Свердловской области в 2022 году.