Форум атомных городов

Три дня – с 26 по 28 февраля – в Москве работал IV Форум атомных городов «Национальные цели. Городское измерение». В рамках форума были организованы пленарные и панельные дискуссии по актуальным для атомных муниципалитетов темам – развитие здравоохранения, образования, культурной сферы, реализация национальных проектов. Особое внимание было уделено проведению мероприятий к 75-летию Великой Победы и 75-летию атомной отрасли.

На своей площадке форум собрал глав городов атомной энергетики и промышленности, руководителей градообразующих предприятий, представителей заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и экспертно-аналитических центров. Всего – более 500 участников из 27 субъектов Российской Федерации и 25 муниципальных образований, а также гостей из Республики Беларусь.

Делегацию Лесного на форуме возглавили глава города Сергей Черепанов и генеральный директор комбината «Электрохимприбор» Сергей Жамилов. Среди приглашённых – руководители сферы образования и культуры Лесного, ЦМСЧ № 91, представители городского педагогического сообщества, комбината «ЭХП», газеты «Вестник».

В своём приветствии к участникам форума генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв отметил важность и лидирующую роль атомного сообщества в прогрессивных преобразованиях, которые происходят в нашей стране, а также необходимость создания благоприятной социальной среды в городах Росатома и дал официальный старт празднованию 75-летия атомной отрасли.

Архитектура деловой программы была разделена на два тематических блока: «Основные вызовы при реализации национальных проектов в атомных городах» и «75 лет атомной промышленности».

Пленарная дискуссия, которая состоялась 27 февраля, прошла с участием зам. министра здравоохранения РФ Олега Салагая, зам. министра просвещения РФ Марины Раковой, уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, специального представителя Президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрия Пескова, депутата Государственной думы РФ, зам. председателя комитета Госдумы по образованию и науке Любови Духаниной, генерального директора ГК «Росатом» Алексея Лихачёва, руководителя ФМБА России Вероники Скворцовой, первого заместителя генерального директора по операционному управлению ГК «Росатом» Александра Локшина.

Представители муниципальных образований, городов атомной промышленности приняли участие в работе шести треков по разным направлениям: образование, медицина, культура, ТОСЭР, предпринимательство и нацпроекты. Основная позиция Росатома, обозначенная на форуме, – продолжение поддержки территорий присутствия.

Директор департамента по взаимодействию с регионами Госкорпорации «Росатом» Андрей Полосин:

«Форум получился и большой, и сложный – и по своему составу, и по значению обсуждаемых вопросов, которые нам предстоит решать до 2024 года. Спасибо директорам атомных предприятий за то, что вы, как всегда, с городами. С нами – руководители региональных органов власти субъектов Российской Федерации, в которых мы живём и работаем. С нами также представители федеральных органов власти. Спасибо вам».

В частности, на форуме отмечено, что главной задачей ближайших двух-трёх лет является решение вопросов здравоохранения. С этой целью генеральный директор ГК «Росатом» Алексей Лихачёв и руководитель ФМБА Вероника Скворцова подписали документ, фиксирующий развитие сотрудничества между «Росатомом» и ФМБА.

Вероника Скворцова со своей стороны обозначила конкретные цели: к концу года провести преобразование детских поликлиник, а в последующие два-три года завершить модернизацию медсанчастей, внедрить в их работу активную логистику внутреннего контроля качества медицинской помощи. А также провести «ревизию» учреждений на территориях и выявить слабые точки. Предполагается, что уже с апреля в подведомственных ФМБА России медицинских организациях продолжится работа по введению принципов «бережливой поликлиники», а также активизация работы по внедрению проекта «бережливый стационар».

Кроме того, руководители «Росатома» и ФМБА отметили, что необходимо изменение нормативной базы и внесение поправок в законы Российской Федерации, которые позволят финансировать медицину в «атомных» городах силами «Росатома» и субъектов.

Проблемы эффективности использования инструментов ТОСЭР для развития атомных городов обсуждались в ходе панельной дискуссии «Территории опережающего развития – этап «Реализация». Работа участников трека была связана с направлениями, определяющими необходимость по улучшению инфраструктуры ТОСЭР, привлечению инвесторов, нормативному обеспечению и организации управленческой структуры в ТОР. Результатом двухдневной работы стал проект с предложенными решениями и конкретными мерами, которые позволят увеличить число занятых в сегменте МСП, трудоустроить людей, высвобождающихся за счёт оптимизации производства, расширить разрешённые виды экономической деятельности на ТОР.

Предложенные «Атом-ТОР» ре- шения полностью совпадают с целями четырёх нацпроектов и станут частью их реализации: «Предпринимательство», «Производительность труда», «Цифровая экономика», «Международная экономика и экспорт».

На треке «Предпринимательство. Социальное значение, социальная ответственность, развитие и повышение экономической активности в городах присутствия» город Лесной представил опыт по реализации проектов в рамках социального предпринимательства. В этом году работа в данном направлении будет продолжена. Запланирован целый комплекс мероприятий. Первое из них – установочное – состоится в апреле – «Деловая игра».

В ходе работы трека его участниками были сформулированы семь основных групп проблем, среди которых назывались как традиционные – ограниченность финансовых ресурсов и кадровые проблемы, так и присущие только ЗАТО (административные барьеры, связанные с особым статусом городов).

Участники трека подготовили ряд предложений по внесению дополнений в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство», учитывающих специфику атомных городов.

«Мы предлагаем поставить знак равенства между предпринимателями, работающими в городах ЗАТО, и предпринимателями, работающими в моногородах», – кратко сформулировала суть предлагаемых изменений генеральный директор Некоммерческого партнёрства «Информационный альянс «Атомные города» Марина Фролова.

Участники трека также выдвинули революционное предложение проработать возможность участия «Росатома» в финансировании малого и среднего предпринимательства во всех атомных городах. А именно – инициировать создание первого отраслевого фонда поддержки предпринимателей.